大运河遗产保护与管理总体规划遗产办颁布的
《大运河遗产保护与管理总体规划》一种、、文化线路"、、、线性遗产"、
、'遗产运河"类型文物保护规划的探索
2 01 2-01-19
1、项目背景
大运河是中华民族最伟大的文化创造之一，历经千口年的发展演变，成为世界运河史上的创举，其中一部分至今仍在沿线地区经济社会发展和人民生产生活中发挥着重要作用。》大运河保护和申报世界文化遗产，是党中
央、国务院的重大决策，是国家重大文化工程。
针对遗产全线编制总体保护与管理规划，为大运河保护和申遗提供科学指导和决策依据，是大运河保护和申遗省部际会商小组第二次会议确定的匸作重点,也被国家文物局列入2 010年重点工作计划。2010年至201 1年，受国家文物局委托，山中国文化遗产研究院牵头，会同多家科研机构共同承担了《大运河遗产保护与管理总体规划》编制工作.
项目总负责人：侯卫东。
项目主持人：赵云、崔明;参加人员:吴婷、王晶、冯辽、李慧、于志飞等；
2、项目主要内容
《大运河遗产保护与管理总体规划》（以下简称《运河总规》）基于第一阶段地市级大运河遗产保护规划的成果，明确了大运河遗产的总体构成和“中国大运河遗产”的构成、对321 I公里大运河沿线的遗产进行了全面调研、分析和评估，依据相关法律法规的规定，并与相关规划有效衔接，提出了大运河遗产保护的基本原则和管理规定，编制了保护措施、遗产利用与展示、遗产管理、遗产研究、遗产环境保护规划以及近期规划等内容A 规划对象涉及
笫一阶段保护规划认定的1154项大运河遗产，主要规划对象为遴选出的370 项在全国层面具有重要价值的大运河遗产，即“中国大运河遗产”。规划范围涵盖遗产分布范围及其在文化遗产概念下的背景环境，规模总讣7692平方公里。
3、项目成果
大运河遗产保护与管理总体规划工作克服种种困难，取得了丰硕的成果. 其中包括规划文本和图纸、分段规划图纸和表格、规划说明、基础资料汇编、以及GIS支持系统等。
规划文本对大运河遗产进行了认定，对遗产价值和现状进行了评估，在此基础上确定了规划的原则、LI标与基本策略;明确了保护区划与管理规定;制定了保护措施，提出了遗产的利用与展示以及管理的方案.同时对遗产的研究和近期的工作也进行了规划.
图1大运河遗产保护与管理总体规划文本
现状图、遗产展示现状图、考古工作现状图、规划重要点段分布图、保护区划图、展示规划图和近期规划图等，大运河遗产保护与管理总体规划将中国大运河分为十个大段，为了更好的对运河遗产进行保护，分省分段的编制了分段规划.
图2大运河遗产保护与管理总体规划图御
图4大运河遗产保护与管理总体规划基础资料汇编
GIS 支持系统：大运河遗产GIS 支持系统建立了准确、完整的大运河遗 产数据库，建成大运河遗产数据集成管理系统，对大运河遗产数据进行信息化 管理，为政府、文物管理部门、研究人员、社会公众等提供大运河保护管理、 利用、研究的基础信息平台。4 该系统用户登陆执行"中国大运河遗产保护
与管理规划支持系统”LI 录下的14
大运河保护规划辅助支持系统.exe”文件，就 可进入程序启动?
GIS 系统界面山系统标题、系统菜单栏、图形显示控制区、图形显示窗 口、鹰眼图窗
口和动态提示栏构成。
大运河遗产保护与管理总体规划(2011-2030) 蔓58资科汇缩
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4. 规划探索
《运河总规》针对极其复杂的遗产对象，基于极其复杂的规划条件编制而 成，是对
国际、国内创新文化遗产保护理论与理念进行的一次科学严谨的文化 实践，在文化遗产保护规划理论、原则与技术方面体现了一系列创新特性，规 划成果H 前已对保障和推进大运河保护和申遗这一重大文化工程发挥了重要作 用，规划的公布实施必将在运河沿线8省市、乃至全国产生显著的社会效益， 是我国文化遗产保护领域的重大创新成果。叫1)文化遗产保护理论与理念的探 索心 《运河总规》的指导思想、遗产认定、规划H 标体现了国际文化遗 产保护的5 c 战略和新型遗产保护的相关理论;体现了我国文化遗产保护理念的 创新一拓展文物保护的空间尺度和时间维度,推动文化遗产范畴、类型和保 护理念的探索与创新。亠(2)规划编制技术路线的研究
规划体系心 《运河总规》立项准备过程中，对大运河遗产保护规划体
系进行了总体设计，并且研究制定了《大运河遗产保护笫一阶段规划编制要 求》和《大运河遗产保护第二阶段规划编制要求》,构建了梯次结构的大运河 遗产保护规划体系，为大运河保护和申遗工作按程序、科学有序地开展提供了 技术保障,明确了省市级规划的定位和H 标，属大型规划项LI 设计的创新方 式。■ *
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MI5U? W ?? 亠图7 GIS 地图编辑 hwtrk 1A Jn* 大运河遗产保护规划的梯次结构图：A 遗产分级A 基于第一阶段保护规划编制成果，通过遗产分级，对1 15 4项大运河遗产、370项冲国大运河遗产J 27个重要点段进行不同深度地评 估与规划，统筹了地区级和国家级、近期和中长期的不同保护需求，并为优化 大运河保护经费与人力资源配置提供了决策支持A 分段规划 针对大运河遗产特有的线性、连续、超大规模分布（3 827平方公里）、同 时遗产构成要素形体大小差异极大（大至158189公顷，小至0. 0 001公顷） 的遗产分布悄况，通过遗产分段、编制分段规划，实现了对14 中国大运河遗产”遗 产分布范围和保护区划的准确界定，并保证了规划图纸的一致性，同时为与国 务院各相关部门沟通、与相关规划衔接提供了必要技术支撑。 标准制定A 针对作为主要规划对象的3 70项遗产，进行了整体梳理 和分类，研制了系统的评估标准和分段规划编制标准，为识别、认定在全国层 面具有重要价值的大运河遗产提供了依据，为构建和完善国家级大运河遗产保 护体系奠定了坚实基础? （3）规划分析与评估技术的探索丄 关于遗产分类 《运河总规》明确提岀"构成中国大运河遗产的遗产要素按类型分为运河 水工遗存、 运河附属遗存、运河相关遗产S 即依据遗产要素对遗产整体的价 值贡献进行遗产类型划分，这既突破了以往对于大运河遗产仍延续文物保护单 位分类模式、或采用水利丄程分类模式的局限性，也是我国文化遗产保护规划 中的首例，是对大型遗产、活态遗产构成研究的创新思路和成功探索。 4 关于遗产段落* 《运河总规》通过河道遗存的线路组织遗产段落、 强调各类要素相互关联而构成的整体价值，解决了长期以来大运河遗产点线割 离、难以科学评估遗产价值、不利于整体保护的问题，是大运河遗产保护和申 遗工作启动以来的创新成果。 关于重要点段 《运河总规》创设了"重要点段S “重要点段”包括中国大运河的关键工程 节点和各河段的代表性段落，能够共同展现大运河在各主要历史时期的总体格 局和重要特征，以确保大运河遗产整体价值的认知、阐释和维护，“重要点段” 的设立充分考虑了价值载体类型的全面性、以及其作为一个相对独立的遗产单 元进行保护、管理、利用的可行性，探索了以重点项口为突破点、有效保护线 性遗产的规划手段，并且为中国大运河采用系列申报模式申报世界遗产提供了 至关重要的理论和技术支持。 《门制定 产 堀制要求 甘门制定 编制要求 地市级保护規划 省级保护规划 国家级保护规划 提出祥筑 規划耍宋 俚出详细 规划要求 谡出i 羊细 規划 200R (2 2009 OE 20,0- 02 级 規划妾求 关于评估标准A 《运河总规》在现状评估中吸纳了世界遗产理论研 究的精髄一真实性、完整性和影响因素，使用“外形和设计、材料和实体、用途和功能、方位和位置”、’‘整体性、无缺憾性、不受威胁"、"开发压力、环境压?力、自然灾害和防灾情况、旅游圧力”等评估内容，并针对遗产要素类型设立了分项评佔标准，是我国文化遗产保护规划中的首次尝试?40）规划策略与措施的新思维 关于规划思阶《运河总规》定位为文化遗产保护规划、着眼于遗产 价值的整体维护、不局限于传统的文物保护单位保护模式，确定了通过规划实施整体保护、通过联席会议制度实现协调管理、通过文物保护单位认定逐步实现依法保护的总战略一是基于大运河遗产保护级别不确定、但却亟需开展保护利用工作的现状做出的规划决策创新。4 关于保护区划策吟《运河总规》的区划策略为统一协调、原则划定、分级分类管理，即统筹确定全线的基本保护管理要求，明确保护范圉、建设控制地带的分级分类原则、以及划定界线的原则，指导性区划界线在分段规划中体现，具体界线要求省级规划细化、落实一是基于大运河遗产市级规划难以相互衔接、省级规划编制滞后，但却亟需明确范圉、加强管理的现状做出的规划策略创新? 关于管理协调策阶《运河总规》把建立管理与协调机制作为重点 内容，确立了以省部际会商协调机制为支点，在不改变现状管理格局的限度性条件下，理顺管理机制和机构、规划编制与衔接等各种负责事项的管理规划体系一是基于对大运河功能的复杂性及其与民生之间的密切关联的认识、延续遗产价值的规划策略创新。 关于保护和利用措施戾《运河总规》遵循保护、运营、维护各行业统 筹协调的原则，将在用水丄设施项U纳入遗产保护与维护规划、防洪治理项U 纳入遗产防灾规划、输水和航运项LI纳入遗产利用规划,通过规划手段将活态遗产的保护管理合理纳入到文物保护法的框架之中，为大运河遗产公布为文物保护单位奠定了政策基础一是基于对活态遗产特性的理解和遵从法律精神的规划措施创新。5（亠）项目意义探索A对于我国文化遗产保护事业而言， 本项U具有独特的创新意义：必大运河遗产是世界上最复杂的文化遗产 之一，因其在用的特性和我国现行的管理体制，更增加了《运河总规》编制工作的复杂性和难度。中国大运河遗产保护的问题与困惑，在经济全球化和城市化浪潮的时代背景下，也具有世界范围内的普遍意义?贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，科学分析、化解各种限定条件和不确定因素，完成《运河总规》的编制，是我国文化遗产保护规划科技能力的一次跨越式发展。亠申报世界文化遗产是社会各界尤其是大运河沿线各省市 人民的热切期盼。《运河总规》正确处理了申遗与保护的关系,为大运河保护和申遗提供科学指导和决策依据，经公布实施，还将充分发挥大运河的独特价值作用，促进实现运河遗产所在地经济、社会、文化的全面协调可持续发展，开创新时期文化遗产保护贯彻以人为本、实现科学发展的新模式。 杭州市大运河世界文化遗产保护条例 《杭州市大运河世界文化遗产保护条例》(以下简称《保护条例》)正式实施。《条例》中对遗产区建设、施工安全、历史要素保护、水工遗存防撞、水环境治理等方方面面都有了具体规定。 杭州市第十二届人民代表大会常务委员会公告 第81号 2017年12月29日杭州市第十二届人民代表大会常务委员会第四十一次会议审议通过的《杭州市大运河世界文化遗产保护条例》，已经2017年3月30日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准，现予公布，自2017年5月1日起施行。 杭州市人民代表大会常务委员会 2017年4月7日 浙江省人民代表大会常务委员会关于批准《杭州市大运河世界文化遗产保护条例》的决定 (2017年3月30日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过) 根据《中华人民共和国立法法》第七十二条第二款规定，浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议对杭州市第十二届人民代表大会常务委员会第四十一次会议审议通过的《杭州市大运河世界文化遗产保护条例》进行了审议，现决定予以批准，由杭州市人民代表大会常务委员会公布施行。 第一条为了加强中国大运河世界文化遗产保护，促进中国大运河世界文化遗产 突出价值的保存、研究与展示，发挥文化遗产在城市发展中的作用，根据《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律、法规，制定本条例。 第二条本市行政区域内的中国大运河世界文化遗产(以下简称大运河遗产)的保护适用本条例。 大运河遗产包括： (一)大运河河道：杭州塘、上塘河、中河、龙山河、浙东运河西兴段等; (二)大运河水工设施遗存：拱宸桥、广济桥、凤山水城门遗址、西兴过塘行码头等; (三)大运河附属遗存：富义仓等; (四)大运河相关遗产：桥西历史文化街区; (五)其他依法补充列入的遗产要素。 第三条大运河遗产保护应当遵循统一规划、统一管理、分级负责、统筹协调、有效保护、合理利用的原则，维护大运河遗产的真实性、完整性。 第四条大运河遗产实施整体性保护，并发挥大运河水工设施遗存的功能价值，保护大运河附属遗存、相关遗产与大运河河道的有机联系，保持大运河沿线传统格局、历史风貌和空间尺度，维护大运河两岸自然生态和景观环境。 第五条市人民政府应当加强大运河遗产的保护和管理，将大运河遗产保护纳入本市国民经济和社会发展规划，并列入目标考核。 市人民政府和大运河遗产所在地的区人民政府应当建立大运河遗产综合保护协调机制，统筹解决大运河遗产保护、管理、展示、开发、利用、文化交流中的重大问题。 文化遗产旅游开发与保护研究 内容摘要：历史文化遗产是我们民族的瑰宝，世界遗产是历史文化遗产的杰出代表，它们为旅游业的发展提供了珍贵的资源。随着世界经济与科学文化的发展，文化遗产的有效保护与旅游的项目开发受到越来越多人的关注。文化遗产旅游的合理开发问题已经成为当今社会的一个热点。如何在有效保护历史文化遗产的同时，进行适度的旅游开发，协调社会各方面的关系，促进遗产地经济的繁荣和历史文化的继承发展，寻求适宜文化遗产的旅游开发模式，已经成为当代学者面临的重大问题。遗产保护和发展旅游之间存在怎样的一种关系，在现实中如何协调处理二者之间的这种关系，二者能否达成双赢的局面，如何有效合理的开展文化遗产旅游等问题一直是当今学者普遍关注的课题。 关键词：文化遗产旅游开发可持续发展 一、研究意义 文化遗产保护及其旅游发展已越来越引起人们的关注，欧美国家的成功案例告诉我们，文化遗产旅游的适度开发是解决文化遗产保护的诸多问题和旅游发展所需要资源要素的有效方法。但是也应该看到，文化遗产进行旅游开发涉及社会、经济、文化、生态等多种因素，需要对其构成的社会综合开发系统进行全方位的审视，而我国尚未构建一套完善的文化遗产的管理和开发体系，在理论研究上多是一些一般的分析和说明，往往限于一般原则和策略的罗列，也没有针对文化遗产旅游的系统分析。我国文化遗产的延续、保护和旅游业的可持续发展需要旅游学者对文化遗产旅游的关注与重视，文化遗产旅游的研究也将拥有广泛的社会意义和应用价值。 二、文化遗产保护的原则 文化遗产的灵魂是它的原生性和真实性。文化遗产的根本特点是它的不可再生性，一旦失去就是永远失去。任何复制品都不具备原来的价值。文化遗产的保护要遵循以下几个原则： 1 原真性 原真性又可译为原生性、真实性，主要有原始的、原创的、非复制的、非仿造的等方面的意思。保护各种形式和各历史时期的文化遗产要基于遗产的价值，而人们认识这些价值的能力相当一部分要依赖与这些价值有关的信息源的可信性和真实性，因此就有原真性的要求。信息源各方面包括形式与设计、材料与物质、使用与功能、传统与技术、位置与环境、精神与感受以及其他内在的、外部的因素，用这些信息源来检验文化遗产在科学、历史、艺术及社会等方面的详尽状况。 2 完整性 完整性保护原则体现在两个层面，一是范围的完整，文化遗产自身是一个整体，又和周围的环境相互依存、和谐共生，少了任何一部分都会有损其价值，这就要求我们既要保护文化遗产本身，又要保护其依存环境，不能只关注单个的“点”而形成“孤岛”现象。比如我们的风景名胜区，是我国山水文化的浓缩，自然人文交相辉映，管理中要保护这种天人合一的融洽和山水风貌的完整。完整性原则的另一层面是文化意义上的完整，文化遗产的关联性要求我们不能只保护物质的实体，还要关注相关联的历史文化。比如北京故宫，以其空间组合布局、造型艺术、使用功能等诸方面的融合、和谐、秩序，渲染了当时皇权至上的伦理 武汉市工业遗产保护与利用规划 一、工业历史资源的现状 基于武汉市志工业志、以及各区区志记载，从1860年代至1990年代选取具有重大影响力的371家企业（解放前132家、解放后239家）作为本次规划的调研对象。通过对371处企业的全面调查，目前全市还存有实物的工业企业为95处。 二、工业遗产的评判标准 一是在相应时期内具有稀缺性、唯一性，在全国或武汉具有较高影响力的工业企业；二是在全国同行业内具有代表性或先进性，同一时期内开办最早，产量最多，质量最高，品牌影响最大，工艺先进，商标、商号全国著名的工业企业；三是建筑格局完整或建筑技术先进，并具有时代特征和工业风貌特色的工业企业；四是其他有较高价值的工业遗存。 三、工业遗产推荐名单 在95处工业遗存中确定29处作为武汉市推荐工业遗产名单。该29处工业遗产从发展阶段上涵盖了6个时期、13个行业。其中，具有稀缺性、在全国有较高影响力等具有“最”字特点的遗产13处，已被列为国家、湖北省、武汉市文保单位的遗产15处（其中第五批市级文保单位6处）；从建筑形式上则包含了建筑群11处，单体建筑16处，附属建构筑物2处。（详见附表1） 四、工业遗产的分级保护 《规划》分为三个保护级别进行保护，其中一级工业遗产15处（其中国家级文保单位3处，省级文保单位3处，市级文保单位9处），二级工业遗产6处，三级工业遗产8处：一级工业遗产：已列入文物保护单位的工业遗产参照《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》规定的文物保护单位管理办法实施管理。此类工业遗产以保护为主，充分尊重历史特征，对建筑原状、结构、式样进行整体保留，不得随意拆除，应在 遗产廊道与大运河整体保护的理论框架 遗产廊道与大运河整体保护的理论框架 遗产廊道与大运河整体保护的理论框架 2007-04-21 农学论文 遗产廊道与大运河整体保护的理论框架 摘要：遗产廊道作为文化遗产保护领域的区域化趋势和绿道思想结合的产物，不仅强调了遗产保护的文化意义，而且强调了其生态价值和经济性。我国有着丰富的线形文化景观遗产，但在文化遗产保护体系中还缺少遗产廊道这个层次上的架构，这一现状已经严重影响了类似于重要遗产如大运河的保护。在我国建设遗产廊道既是保护众多的线形文化景观遗产的需要，也是在快速城市化背景下建设高效和前瞻性的生态基础设施的需要，同时更是进一步开展文化旅游的需要。关键词：遗产廊道；保护规划；生态基础设施；大运河在我国丰富的文化遗产宝库中，线形文化景观遗产有着独特而重要的地位，但这一重要的遗产种类目前在我国还没有引起足够重视。目前我国的遗产保护体系中尚不包括有关区域战略性的内容。这一体系由于缺少这部分内容而产生的弊端已经凸现在包括大运河在内的一些重要线形文化遗产保护中。遗产廊道（heritage corridor）是发端于美国的一种区域化的遗产保护战略方法，同时在其他国家也有类似思路的保护措施。本文认为，重视遗产廊道的保护可以为包括大运河在内的我国的遗产保护提供新的思路。一遗产保护区域化的历史趋势在历史保护领域中，对历史环境的关注很早就开始了。早在1931年由国际智力合作所通过的《雅典宪章》就提出“要着重保护它风景如画（pictur—esque）的特征”.1964年的《威尼斯宪章》则更进一步提出了要保护“城市的或乡村的环境”.随着城市规划学科加入到遗产保护领域中，人们开始把文化遗产保护放在更广阔的背景下来认识。 淮安市大运河文化遗产保护条例（草案） （征求意见稿） 第一章总则 (2) 第二章保护与利用 (4) 第三章传承与弘扬 (9) 第四章管理与监督 (13) 第五章法律责任 (15) 第六章附则 (17) 第一章总则 第一条【立法目的】 为了加强大运河文化遗产保护，促进大运河文化带建设，根据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进大运河文化带建设的决定》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条【适用范围】 本市行政区域内大运河文化遗产的保护、传承和利用，适用本条例。 本条例所称大运河文化遗产主要包括： （一）淮扬运河淮安段河道本体以及清口枢纽、双金闸、清江大闸、洪泽湖大堤、总督漕运公署遗址等世界文化遗产点； （二）大运河（含淮扬运河、中运河、通济渠）其他水工遗存、各类伴生历史遗存、工业遗存、历史街区村镇以及相关联的环境景观等； （三）近代以来新建的具有文化代表性和突出价值的大运河水工设施； （四）体现大运河文化的名人书画、古籍善本、碑刻等列入大运河文化遗产保护名录的可移动文物和非物质文化 遗产。 第三条【基本原则】 大运河文化遗产保护遵循保护优先、强化传承、合理利用、科学规划、统一管理、分级负责的原则。 第四条【发展规划】 市、县（区）人民政府应当将大运河文化遗产保护纳入国民经济和社会发展规划，并将大运河文化遗产保护经费纳入本级财政预算。 第五条【政府职责】 市人民政府应当建立大运河文化遗产综合保护协调机制，统一领导和统筹协调大运河文化遗产保护工作，明确大运河文化遗产综合保护的日常管理机构，负责大运河文化遗产保护工作的综合协调、组织推进和督促检查。 县（区）人民政府应当建立相应机制，统筹协调本区域内大运河文化遗产的保护、传承和利用工作。 市、县（区）人民政府有关部门和街道办事处、乡镇人民政府按照各自职责，做好大运河文化遗产保护工作。 有关村（居）民委员会应当协助开展大运河文化遗产保护工作。 第六条【社会参与】 鼓励社会力量通过兴办实体、资助项目、捐款捐物、提供服务等方式参与大运河文化遗产保护、传承和利用，建立 世界文化遗产的保护与 开发 集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN# 中国世界文化遗产的保护与开发 摘要：世界文化遗产是指被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的人类罕见的、目前无法替代的财富，是全世界公认的具有突出意义和普遍价值的文物古迹和自然景观。中国作为文化古国，到目前中国已有48处文化古迹、历史名城和自然景区列入世界文化遗产名录。这些文化遗产体现了中华民族的思维方式和文化价值，是中国珍贵的文化财富。就目前来说，一些文化遗产是及其脆弱的，在城镇化和工业化的浪潮中，我国一些文化遗产遭到破坏。如何处理好文化遗产保护与开发的关系是当前我们必须重视的问题。 关键词：中国世界文化遗产现状及原因保护与开发开发转变 为了使物质文明的进步与环境保护相协调，为了全人类的可持续发展，联合国教科文组织成员国于1972年倡导并缔结了《保护世界文化与自然公约》。 中国于1985年成为该公约的缔约国并于1999年10月29日，当选为世界遗产委员会成员。。于1986年开始向联合国教科文组织申报世界遗产项目。中国虽然起步较晚，但却后来居上，自1987年至2015年国先后被批准列入《世界遗产名录》的世界遗产已达48。名列第二，仅在意大利之后。 文化遗产是我们的祖先智慧的结晶，它直观地反映了人类社会发展的这一重要过程，具体有历史的、社会的、科技的、经济的和审美的价值，是我们社会发展不可或缺的物证。纵观中国所有世界性的文化遗产，它们都蕴含着中华民族独特的特色，几千年深厚的文化底蕴和重要的历史意义。 世界文化遗产其价值如此丰富，如何对待中国世界文化遗产是一个值得探讨的问题。一方面，为了最大发挥文化遗产的价值，对文化遗产进行推广与开发是必不可少的。这不仅可以促使人民去了解我们身边不可多得的文化财富，也可以带来一定的经济 中国工业遗产保护与再利用是近几年逐渐被人们关注的课题。较之几千年的中国农业文明和丰厚的古代遗产来说，工业遗产只有近百年或几十年的历史。随着国民经济和社会的快速发展，大规模的城镇建设，使大量具有重要历史、社会和文化价值的近现代工业文化遗产逐渐消失，留下千古遗憾。 青岛是中国近现代工业发展最早的城市之一，在中国工业发展史上具有重要的地位。在当前城市建设和工业结构调整及企业“退二进三”的过程中，大量工业企业搬迁，房地产开发随之跟进，许多有价值的工业遗产正面临拆毁，大量珍贵实物档案消失，所以，尽快开展工业遗产的认定和抢救性整理非常重要。 工业遗产的基本内涵及保护的意义 目前我国尚无工业遗产的认定标准和保护条例，世界各国现基本依据国际工业遗产保护委员会2003年发表的《工业遗产的下塔吉尔宪章》所制定的相关定义，工业遗产是指具有历史价值、技术价值、社会意义、建筑或科研价值、审美启智价值的工业文化遗存。 根据这个定义，青岛工业遗产的基本类型应包括工厂车间、磨房、仓库、店铺等工业建筑物，矿山及相关加工冶炼场地、能源生产和传输及使用场所、交通基础设施、工业生产相关的社会活动场所，相关工业机械设备、工艺流程、数据记录、企业档案等物质和非物质遗产。 人们习惯于把久远的物件当作文物和遗产，对它们悉心保护，而把眼前刚被淘汰、被废弃的当作废旧物、垃圾和障碍物，急于将它们毁弃。青岛的工业遗产虽只有近百年的历史，但它们同样是社会发展不可或缺的物证，其所承载的关于青岛社会发展的信息甚至比其他历史时期的文化遗产还要大。所以，工业遗产保护具有非常重要的意义，我们应该像重视古代文物那样重视工业遗产。 国内工业遗产保护利用的经验 土地资源的稀缺、大众审美情趣的转变，都给重新利用工业遗产带来了契机。重新引入的功能大致有城市开放空间、旅游度假地、博览馆、会展中心和创意产业园几类，而且在一定程度上有交叉和融合。 （一）城市开放空间模式。中山市岐江公园是国内将工业用地改造成城市开放空间的经典案例之一。原为粤中造船厂，属地方性中小规模造船厂，始建于1953年，1999年破产，2001年改造为综合性城市开放空间，供市民开展休闲游憩活动。改造过程中利用厂区遗存，例如烟囱、龙门吊等，同时掺插以现代景观环境小品，运用景观设计学的处理手法，展现了产业美学特征。设计保留了场地原有的榕树，驳岸处理、植物栽植等方面也体现自然、生态的原则。 （二）旅游度假地。对中国工业遗产旅游的研究, 较具代表性的有李小波、祁黄雄的对古盐业遗产的个案研究，他们具体分析了古盐业遗址的旅游价值，论述了工业遗产旅游的特点与开发，对我国工业遗产旅游进行了十分有意义的探索。还有李林和肖洪根以湖北十堰工业遗产资源为对象的研究。上述两个案例一个是古代手工业生产时期的遗迹，另一个是新中国社会主义工业化时期的产物，而在两者之间漫长的历史过程中，有丰富的工业遗产资源可以发掘。 （三）博览馆与会展中心。福州马尾船厂部分保留旧有的厂房和设备形态，展示造船工业的历史与文化价值。船政绘事院（即船舶设计所，1867 年建成）目前已作为厂史陈列馆。厂史陈列分为近代部分（船政）与现代部分（造船厂），陈列沙盘、舰模、图片、实物等，展现中国造船发展史、海军建设史、近代史上重大事件以及改革开放后百年老厂发生的巨大变化。东南大学编制的《南京城外秦淮河规划》中，把晚清的工业厂房建筑辟作中国军事历史博物馆，而民国时期的厂房建筑则继续其现在的功能，用于民用工业生产，便于开放参观。 （四）创意产业园。北京798工厂是上个世纪50 年代苏联援助中国建设的一家大型国 工业遗产保护方法初探 摘要 随着城市化水平的提高，产业结构的调整，大量的工业生产逐渐衰退，大多数工厂 作为计划经济的产物，不再适应市场的需要，许多有历史文化价值和纪念意义的工业遗产而又并未作为指定文物的工业建筑正急速地从城市中消失。如何在巨大的城市空间发展需求和土地供给日益短缺的压力之下，合理地利用工业遗产；如何既妥善地保护工业遗产又有利于城市更新；应当尤其重视并加以重点研究。 本文以工业遗产保护为重点研究内容，研究工业遗产保护理论以及对工业遗产保护再利用的措施、开发模式、改造手法等方面进行具有可操作性和推广性的探讨, 为解决工业遗产如何在现代化中实现有机的延续和保护提供参考。 【关键词】：工业遗产改造利用 一、概述 近几十年来，我国城市化水平的提高，城市产业结构的调整，大量的工业生产逐渐衰退，这些工厂作为计划经济的产物，不再适应市场的需要。伴随着生产空间的废弃化，留下了大批具有历史文化价值和经济价值的工业遗产。这些旧工业区一般具有良好的土地区位，城市的不断发展与扩张，使原来位于城市边缘的工业区逐渐演变成为城市中心区不可多得的黄金地段，由于土地价值的潜力巨大，土地开发的投资回报率较高，往往成为房地产开发的首要选择。许多有价值的工业遗产而又并未作为指定文物的工业建筑、工业旧址正急速地从城市空间中消失，面临不可逆的拆毁。然而，正是这些古老厚重的厂房、高大的烟囱、锈迹斑斑的机器设备见证了一段城市历史，承载着工业文明。 二、研究的原因和目的 我国从 19 世纪末民族工业的兴衰，到建国后辉煌的工业史，都留下了丰富的工业遗产。大规模的城市建设，使得许多有价值的工业建筑在城市开发建设中被拆毁。随着城市产业结构和使用功能的巨大变化，城市的发展建筑，城区内的旧工业区日渐废置。如何对待这些废弃的工业遗产；如何在巨大的城市空间发展需求和土地供给日益短缺的压力之下，合理地安排工业遗产的存废，既妥善地保护遗产又有利于城市更新，正确解决新区域的开发与工业遗产利用之间的矛盾等问题，应当尤其重视并加以重点研究。 三、工业遗产的价值构成 3.1历史价值 早期的或者是开创性的遗产资源拥有特殊的历史价值。每一项工业遗产资源都记录着特定历史时期的工业活动信息，这些信息对于人类了解工业文明的发展、工业文化等具有无法替代的作用；对认识普遍的、或某类工业活动和过程具有典型的、重要的意义；它们是历史的遗存物能够突破时间和空间的限制，给历史以质感，并成为历史的载体。通过工业遗产的保留和保护实现解释和印证历史事件，传递历史信息的目的。 3.2社会价值 工业遗产记载了普通大众的生产和生活，是社会认同感和归属感的基础；人们在生产活动中既体现自我价值获得其应有的收入，又对社会作了贡献。工业生产是人们生活的重要组成部分，它反映了人们在生产活动中发挥的作用，以及政治和社会对生产的影响，这正是工业遗产社会价值的体现。 3.3 科学价值 工业遗产与其他的文化遗产不同，工业遗产见证了科学技术对工业发展所做出的突出贡 大运河苏州段遗产的保护 尹占群 从文化遗产角度关注中国大运河，并把它提升到相应的高度加以认知和保护，是最近几年的事。大运河是一项特殊的文化遗产，跨地区、跨部门，兼有活性特征，保护的难度之大，不言而喻。2006年大运河被公布为全国重点文物保护单位，同年又被列入重设的《中国世界文化遗产预备名单》，大运河依法有效保护被提到相关管理部门的议事日程，许多政策和技术层面的难题需要研究破解。大运河全长1782公里，涉及8个省（市）、33个地级市。国家文物局要求先从地级市着手编制保护规划，在此基础上再完成省一级规划，最后形成全运河规划，这一技术线路是正确的。因为：第一，各地遗产情况不完全一致，有长，有短，有的还承担繁重的水上运输任务，有的已经干涸，有的保护状况较好，有的保护状况较差，各地存在差异性，保护的内容、方式就会有所区别；第二，运河的保护责任主要应当由当地政府承担，各地政府组织编制属地运河保护规划，明确目标、责任，提出切实有效的保护措施，是做好全运河保护工作的基础。做好各地区的运河保护工作，包括保护规划编制工作，必须要对当地运河的特点、难点以及保护对策进行深入的研究。下面拟以运河苏州段为例，谈一点初步认识。 一、运河苏州段遗产的特点 大运河苏州段，北起苏州与无锡交接的望亭镇五七桥，南至江浙交界处的吴江鸭子坝，穿越苏州相城区、高新区（虎丘区）、古城区、吴中区和吴江市，全长82.35公里，是江南运河重要的一段，文化遗产十分丰富，且有鲜明的地方特点。 1、类型的多样性。既有丰富的物质遗产，又有丰富的非物质遗产。物质遗产中，既有与运河直接相关的遗存，如：桥梁、纤道、水闸、驿亭等，也有与运河人生活相关的遗存，如：城墙、关隘、古塔、寺庙、会馆、园林等；有单体的遗存，如：一座古桥、一座古塔，也有群体的遗存，如一处古民居建筑群，还有较大规模的文物组合体，如古城、古镇、古村落。苏州的古城、古镇、古村落应运河而生，三位一体，体系完整，形态完备，是苏州运河遗产的一大特色。非物质遗产中，除大家熟知的昆曲、古琴、评弹、吴歌、桃花坞木刻、刺绣之外，还有香山帮古建筑营造技艺，陆墓御窑金砖烧制技艺，船菜技艺等等。 2、形态的集合性。运河遗产既是线型文化遗产，又有文化景观（文化廊道）特征。线型遗产强调的是遗存的线型状态，文化景观（廊道）关注的除了遗产本体的线型特征外，还涵盖与本体相关的景观内容，即运河本体及两侧空间环境，包括水体、驳岸、桥闸、两侧城镇、村庄、建筑、农田、植被、气候等，运河是一项集合式大型文化遗产。 牡丹江红色文化遗产保护与开发研究 牡丹江师范学院经济与管理学院 【摘要】红色文化遗产是一类特殊的文化遗产,无论在物质上还是精神上都是无比珍贵的财富,具有独特的特征和非常重要的保护价值。作为东北抗联地区主要城市之一的牡丹江市拥有大量的红色文化遗产,但是在保护与开发工作方面,由于保护手段及资金的限制存在很大的问题。因此,加强牡丹江市红色文化遗产的保护与开发对红色旅游的可持 续发展具有深远意义。 【关键词】红色文化遗产;牡丹江;开发与保护 一、牡丹江市红色文化遗产保护与开发利用现状 在发展红色旅游的五年规划“121”工程中首次提出了红色文化遗产概念并指出要建立“红色文化遗产”的保护体系。红色文化遗产有广义和狭义之分。狭义的红色文化遗产是指“从中国共产党成立至解放前夕28年的历史阶段内,包括红军长征、抗日战争、解放战争等各个革命时期存在、产生和创造的在历史、艺术、社会学等方面有着重大革命纪念意义和纪念价值的建筑物、遗迹,或者一些工艺品、文献等实物和人类精神文化产品及其所承载、体现的革命历史、事迹、精神。”【1】 本文从狭义的概念上对牡丹江红色文化遗产进行研究探讨。牡丹江市红色文化遗产分为物质红色文化遗产和非物质红色文化遗产两类。其中,物质红色文化遗产主要包括革命遗址旧址、烈士陵园、纪念碑、纪念馆、要塞遗址等,如:绥芬河铁路大白楼―中共六大代表秘密过境居住地旧址、杨子荣烈士陵园、牡丹江爱国自卫战争殉难烈士纪念碑、马骏纪念馆、东宁要塞群等;非物质红色文化遗产指这些遗址遗迹及纪念设施所承载的革命事迹、精神和一些反映它们的文学作品、歌曲、戏 曲等。如;反映剿匪英雄杨子荣的一本书《林海雪原》、一部戏或电影《智取威虎山》。 目前黑龙江省具有革命遗址924处,其中牡丹江市224处,占全省革命遗址总数的24.24%,居于首位。牡丹江市主要革命遗址分布情况:市区有孟泾清烈士纪念碑、牡丹江市革命烈士陵园、“八女投江”雕塑、中共吉东局第二、三、四次工作会议遗址等18处;绥芬河市有绥芬河站―绥芬河站党支部旧址、铁路工团活动旧址、李春荣故居等15处;海林市有杨子荣烈士陵园、海林威虎山剿匪纪念地、东北抗日联军柴河东山密营遗址群等15处;东宁县有中共东宁党组织早期活动地、沙河子烈士陵园、三岔口地下交通站遗址等13处;宁安市有张闻天工作室、石门子站斗遗址、陈翰章牺牲地等26处;穆棱市有中共穆棱县诞生地遗址、绥东军分区司令部遗址等16处;林口县有八女英雄杨贵珍故乡 纪念碑、大盘道伏击战遗址等12处。牡丹江市革命遗址224处中,文物保护单位国家级2处,省级5处,市级5处,县级14处;爱国主义教育基地国家级2处,省级4处,县级14处。 另外,目前牡丹江市革命遗址保存状况为:保存好的18处,保存较好的58处,一般的76?,较差的28处,差的22处,消失的22处。我们看可以看出牡丹江市革命遗址从一 般到较差再到差,最后到消失的红色文化遗产共有148处,占全市革命遗址总数的66%以上。建国以来,随着社会发展,一批革命遗址在城区规划改造中被拆除,而未拆除的遗址中也有大部分处于危房状态,如不抓紧维修加固,将会造成一大批革命遗址消失。因此,加强对牡丹江红色文化遗产的保护形势严峻,刻不容缓。 二、牡丹江市红色文化遗产保护存在的问题 1.保护力度不够,开发不平衡。全市的红色文化遗产缺 第20章城市遗产保护与城市复兴 第1节城市遗产保护的原则与意义 1从文物保护到文化遗产保护 文物人类在历史发展过程中存留下来的遗物、遗迹。 文物保护单位我国对确定纳入保护对象的“不可移动文物”的总称，并对文物保护本 体及周围一定范围实施重点保护的区域。 受国家保护的文物包括：1具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画；2与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪 念意义、教育意义或者史料价值的近现代重要史迹、实物、代表性建筑；3历史上各时代 珍贵的艺术品、工艺美术品；4历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学 价值的手稿和图书资料；5反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的 代表性实物。 文化遗产 1不仅包含人类历史上遗留的物质遗存，2还包括一切与人类发展过程相关的知识、技术、习俗等无形文化资产。 物质文化遗产具有历史、艺术和科学价值的文物。 非物质文化遗产各种以非物质形态存在的与群众生活密切相关、世代相承的传统文化 表现形式。 2文化遗产分类的国际标准 国际古迹遗址理事会（ICOMOS） 城市文化遗产的主要类别：古迹/纪念物、建筑群、遗址/场所。上述不包括1存放在古 迹内的博物馆藏品2博物馆保存的，或考古、历史遗迹博物馆展出的考古藏品3露天博物馆。 联合国教科文组织（UNESCO） 物质形态相关主要文化遗产类型的定义： 1建筑遗产：不仅包括品质超群的单体建筑及其周边环境，而且包括城镇或乡村的所具 有历史和文化意义的地区。 2乡土建筑遗产：是社区自己建造房屋的一种传统和自然的方式。 3产业遗产：近代工业革命以来的文明遗存它们具有历史的、科技的、社会的、建筑的 或科学的价值。 4文化景观：人和自然共同的作品，是人与所在自然环境多样的互动，具有丰富的形式。 5文化线路：一种陆上道路、水路或者混合类型的通道，其形态特征的定型和形成基于 它自身的动态发展和功能演变。 6 20世纪遗产：主要指产生于20世纪、年代不甚久远（如不足50年历史）的建筑、建 成环境和文化景观。 3文化遗产保护的基本原则 中国世界文化遗产保护与开发 学院：林学院班级：12旅游管理3班学号：201231060326 姓名：叶燕 前言：简述中国世界文化遗产历史，探讨保护与开发中国世界文化遗产中出现的问题，从中提出一些解决措施与对策。 摘要：文化遗产是人类社会发展的见证，是人类文明的重要载体，它既属于一个国家、一个民族，也是全人类的共同财富，近年来文化遗产越来越受到世人的关注。但是，随着社会经济的快速发展，不同的人往往看到遗产不同的价值，而人们更加关注于遗产的经济价值与经济效益，更加倾向于将文化遗产看作一种能够产生经济价值的资源，这就必然会对文化遗产造成不同程度上的损害，这也带来了关于文化遗产保护与开发的矛盾问题。这也成为了人们发展的一大难题。 关键词：中国世界文化遗产保护与开发措施与对策 中国历史悠久，博大精深，从盘古、上帝、女娲等神话时代算起约有5000年；自夏朝算起约有4200年；从三皇五帝算起约有4600年；从中国第一次建立大一统中央集权制的秦朝开始算起约有2200年。中国历经多次演变和朝代更迭，持续时间较长的朝代有夏、商、周、汉、唐、宋、元、明、清等。中原王朝历史上不断与北方游牧民族交往、征战，众多民族融和而成为中华民族。而由中国历史长河衍生出来的中华文化，不仅流传年代久远，地域甚广，而且从中涌现了不少世界文化遗产。 为了使物质文明的进步与环境保护相协调，为了全人类的可持续发展，联合国教科文组织成员国于1972年倡导并缔结了《保护世界文化与自然公约》。中国1985年正式加入联合国《保护世界文化和自然遗产公约》，该公约现有175个缔约国，已有730处遗产列入《世界遗产名录》。 中国自1987年故宫、长城等第一批世界遗产入选以来，在短短的20多年时间里，现已拥有43处世界遗产，其中包括30处世界文化遗产、9处世界自然遗产、4处世界自然与文化双重遗产。此外还有非物质文化遗产4项。首都北京 66 专题报道 S p e c i a l R e p o r t 石楠 （中国城市规划学会副理事 长兼秘书长， 教授级高级城市规划师）： 非常欢迎各位专家参加这 个会议。工业遗产保护和利用是 一个重大课题，又是一个现实话题，也是很具有学术价值的理论问题。在我国快速城镇化进程中，工业遗产保护和利用问题变得越来越突出，出现了很多新情况、新挑战，工业遗产的价值没有得到足够的重视，不少具有很高价值的工业遗产被拆掉，需要抢救性的保护措施。另一方面，在产业结构升级的过程中，怎么解决传统工业，特别是传统制造业的更新改造问题，不仅仅是遗产的物质空间环境问题，更是经济结构调整问题，并且因此会牵涉到社会结构的调整，比如说工业企业搬迁，带来的产业工人重新就业、新的职住分离问题等，需要大家研究和探讨。全国各地已经做了很多有益的探索。现在的主要问题是体制机制问题，相对而言，技术、资金问题已经不像过去那么尖锐，现在更突出的是立法、理念、管理体制、管理手段跟不上。我觉得归纳起来有几个问题值得探讨，一是如何看待工业遗产的价值，到底是文化价值、遗产价值、建筑价值、土地价值，还是其他的？要从规划、从系统的角度看问题，把工业遗产放到城镇化、产业结构调整、社会转型的大背景里看，要把特定的工业建筑放到土地利用、环境质量、就业平衡的环境里考察。二是政府、企业、市民在这个问题上扮演什么角色，特别是城市规划应该做什么，能起到什么作用。三是具体操作问题，如何对待保护和利用两方面的要求，保护和利用的矛盾最核心的问题在哪里，保护和利用有哪些具体的技术，采取什么样的开发模式，等等。工业遗产保护和利用涉及社会、经济、文化诸多方面，我们希望各位专家能够贡献自己的宝贵经验，引起规划行业和社会人士对这个问题的关注，对于全国规划行业的工作产生积极的推动作用。伍江（同济大学副校长，教授）：过去十多年，国外在谈工业遗产保护，我们在埋头搞建设。真正的文物早被列入保护对象，也还面临着破坏，更不用说没有列入文物的东西，我觉得现在来谈工业 遗产保护和利用正是时候，再晚就来不及了。 讲到价值问题，大家从不同角度去理解，可 能会得出不同的结论。我认为首先要找出工业文 化遗产和其他遗产不同的地方，要强调的是产业 本身的历史价值，包括文化的、技术的。工业遗产 的价值在于工业生产特殊的工艺，以及工艺所反 映的时代工业文明，这是工业遗产的第一价值。我 们不能带着过去固有的审美标准，也不能带着现 在审美选择去看待工业遗产，工业遗产是一个时 代的标志。第二，工业建筑往往占地大，空间很 大，抗震能力和结构强度比一般的民用建筑强， 从可持续发展的角度来讲，不能轻易认为工业时 代过去了，所以工业时代依赖的文化载体也没有 那么重要了。即便只从物质空间角度来看，也不 要轻易把工业厂房成片拆掉，加以利用会得到很 大价值。简单地把它们列入文物也未必好，不是说 它们没有文物价值，而是在我国目前的法制情况 下，列入文物就意味着死掉了。第三，工业遗产意 味着土地资源，意味着更小的拆迁成本。如果没有 看清楚，如果这片土地不是直接改用于公共活动设 施的话，宁愿暂时保留为工业用地，把这些资源暂 时放一放。假如现在很仓促地把它变成商业用地， 很快下一轮中国建设高潮就会把它拆掉。 在搞清楚保护的对象、保护的目的、保护的 思想的前提下，一定要把保护的内容纳入同一个 规划，不能让保护规划游离在规划体系外面，这 一点非常重要。我们做了一个历史风貌区保护规 城市规划要高度重视城市工业遗产保护与利用——城市工业遗产保护与利用研讨会发言摘登 杭州市中国大运河世界文化遗产保护条例 （征求意见稿） 第一条（立法目的和依据） 为加强中国大运河世界文化遗产保护，促进中国大运河世界文化遗产突出价值的保存、研究与展示，按照《保护世界文化和自然遗产公约》的要求，根据《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律法规的规定，制定本条例。 第二条（适用范围） 本市行政区域内的中国大运河世界文化遗产要素（以下简称大运河遗产）的保护适用本条例。 前款所称中国大运河世界文化遗产要素包括杭州塘、上塘河、中河、龙山河、浙东运河西兴段等大运河河道,拱宸桥、广济桥、凤山水城门遗址、西兴过塘行码头等大运河水工设施遗存,富义仓等大运河附属遗存,桥西历史文化街区等大运河相关遗产，以及其他依法补充列入的遗产要素。 第三条（管理原则） 大运河遗产保护遵循统一规划、分级负责、分别管理、合理利用的原则，维护大运河遗产的真实性、完整性。 第四条（保护要求） 大运河遗产实施整体性保护，并发挥大运河水工遗存的 功能价值，保护大运河附属遗存、相关遗产与大运河河道的有机联系，保持大运河沿线传统格局、历史风貌和空间尺度，维护大运河两岸自然生态和景观环境。 第五条（保护机构） 市人民政府设立杭州市京杭运河（杭州段）综合保护委员会（以下简称大运河遗产综合保护部门），作为大运河遗产专门保护管理部门，对大运河遗产实施统一保护和管理。 大运河遗产综合保护部门设立大运河遗产保护机构，依照法律、法规和本条例的规定负责大运河遗产的日常保护、管理、研究和展示等工作。 第六条（职责分工） 市文物行政主管部门负责大运河遗产的文物保护工作。 市环境保护行政主管部门对大运河遗产保护中的环境污染防治工作实施统一监督管理。 市交通运输行政主管部门及其所属的港航、海事等管理机构负责大运河遗产通航水域的航道、港口管理工作。 各级建设、水行政、城市管理等行政主管部门按照规定的职责分工，负责大运河遗产河道的建设、保护和管理。 各级历史文化街区和历史建筑保护行政主管部门按照职责分工，负责大运河遗产中的历史文化街区和历史建筑的保护和管理。 各级国土资源、绿化、旅游、农业、气象等行政管理部 浅析非物质文化遗产的保护与开发——以良渚文化为例 发表时间：2018-04-12T11:53:23.403Z 来源：《文化研究》2018年第1期作者：崔浩轩[导读] 自联合国颁布非物质文化遗产公约以来，世界各国掀起了一股申报“非遗”热潮，我国政府、社会对非物质文化遗产都予以了高度重视 崔浩轩文登新一中 264400 摘要 自联合国颁布非物质文化遗产公约以来，世界各国掀起了一股申报“非遗”热潮，我国政府、社会对非物质文化遗产都予以了高度重视，相关的科研工作逐年增加。贵州苗族良渚文化是丰富的文化旅游资源，但是形成鲜明的旅游品牌、开发力度不够，存在着旅游开发不成规模等问题，这导致贵州苗族良渚文化宝贵的非物质文化遗产得不到传播和发展，本文以贵州苗族良渚文化为例，对贵州苗族良渚文化非物质文化遗产开发的现状进行分析，指出贵州苗族良渚文化非物质文化遗产开放中的不足，并提出相应的对策。关键词：非物质文化遗产；贵州苗族良渚文化；资源开发；保护 1.良渚文化概述 良渚文化代表遗址为良渚遗址，距今5300-4500年左右。良渚文化分布的中心地区在钱塘江流域和太湖流。1936年发现的良渚遗址，实际上是余杭县的良渚、瓶窑、安溪三镇之间许多遗址的总称。钱塘江流域和太湖流一带山脉连绵，因而虽然形成的历史悠久，所以非物质文化遗产的特色能够较好地保存。武陵地区是中国的文化的重要汇聚处，也是我国的“民族文化走廊”。 2良渚文化保护意义 文化是民族之魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。中华之泱泱大国，上下五千年的历史过程中创造了丰富的文化遗产，其中非物质文化遗产既是重要组成部分又难以保护。保护非物质文化遗产，保护民族文化的传承，是连接民族情感纽带、增进民族团结、维护国家统一、维护世界文化多样性和创造力前提和基础。保护非物质文化遗产已刻不容缓。 3良渚文化的保护现状分析 近几年来，经济建设不断得到发展，也成为社会各界关注的重点，然而在非物质文化遗产保护上，虽然已经有人注意到了非物质文化遗产的重要性，但是对于保护与传承的实践操作上却显得不容乐观。在全球化的趋势不断加深的背景下，城市化速度不断加快，传统文化逐渐消失，良渚文化也处于被人们逐渐遗忘的状态。因而，良渚文化遗产应该引起人们的广泛重视。 4良渚文化的保护措施与建议 4.1 保护与开发的原则 4.1.1普及非物质文化遗产知识产权保护的概念 我国是一个历史悠久的文明古国，有着丰富的非物质文化遗产，随着经济的不断发展，大量的非物质文化遗产流失，政府在保护民族文化的同时，可以挖掘非物质文化遗产新的价值，创造经济利益。 在社会经济不断发展的时期，在科学发展观的原则的指导下，我国的非物质文化遗产的保护事业进入了一个快速发展的新阶段，取得了巨大的成就。但是，由于非物质文化遗产的法律保护不到位，造成了非物质文化遗产的法律保护发展还存在一些不足，因此，研究非物质文化遗产的法律保护不到位的原因并探析其对策就具有重要的理论意义和实践意义。 4.1.2健全非物质文化遗产保护法律体系的建设 国务院《全面推进依法行政实施纲要》，把程序正当原则作为依法行政的基本要求之一进行了明确规定。依法行政，必须严格遵循法定程序，依靠程序来维护和保障行政公正。因为在行政执法的实践中，行政相对人的地位与行政执法主体比较，处于弱势和实际上的不平等地位，一旦行政执法主体行使行政职权侵害行政相对人的合法权益时，有些权利就很难恢复原状，即使可以得到救济也多为事后救济。 5结论 在保护传统文化的呼声中，我们不仅要“传承”，更要“发扬”和“创新”，唯有民族的才是世界的，唯有民族的才能是我们自己的。我们要在历史的长河、民间艺术的江海中“捕捞”那些珍贵的文化资源。那是我们创作的源泉，中国的传统文化，取之不尽，用之不竭，在“传承”与“创新”两股力量的冲击下，被注入新鲜的血液，继续活跃在历史舞台。 参考文献 [1] 刘琼. 历史唯物主义视域下中国文化软实力建设研究[D]. 华中师范大学 2015 [2] 刘正芳. 中国特色社会主义文化发展道路研究[D]. 华中师范大学 2015 [3] 苏琨. 文化遗产旅游资源价值评估研究[D]. 西北大学 2014 今天，国际社会正在不断地鼓励多样化地理解文化遗产的概念和评价文化遗产价值的重要性。任何一种类型的文化遗产从被理解到积极保护，都经历过渐进的和不断推动的过程，“在很长时间里，人类对于文化遗存的发现与认知就带有很大的盲目性、偶然性、主观性和功利性，随着经济的发展、科学的昌明、社会的进步，文化遗产的认知理念日臻成熟，正在逐渐成为一种充满智慧的理性行为”。于是人们开始认识到，应将工业遗产视作普遍意义上的文化遗产中不可分割的一部分。 工业遗产具有重要的历史价值。它们见证了工业活动对历史和今天所产生的深刻影响。工业革命使科学技术、城市经济和社会文化等方面产生了前所未有的深刻变化，而工业遗产就是工业文明的历史体现，忽视或者丢弃这一宝贵遗产就抹去了城市最重要的记忆，使城市出现一段历史的空白。更好地保护工业遗产，发掘其丰厚的文化底蕴，将使绚丽多彩的历史画卷更加充实。同时，这些深刻变革的物质证据对人们认识工业活动的产生和发展，研究某类工业活动的起步和过程具有普遍的价值。 工业遗产具有重要的社会价值。保护这些反映时代特征，承载历史信息的工业遗产，能够振奋民族精神，传承产业工人的优秀品德。工业遗产不仅承载着真实和相对完整的工业化时代的历史信息，帮助人们追述以工业为标志的近现代社会历史，帮助未来世代更好地理解这一时期人们的生活和工作方式，而且，保护工业遗产是对民族历史完整性和人类社会创造力的尊重，是对传统产业工人历史贡献的纪念和其崇高精神的传承。同时，工业遗产对于长期工作于此的众多技术人员和产业工人及其家庭来说更具有特殊的情感价值，对它们加以妥善保护将给予工业社区的居民们以心理上的稳定感。 工业遗产具有重要的科技价值。它们见证了科学技术对于工业发展所做出的突出贡献。保护好不同发展阶段具有突出价值的工业遗产，才能给后人留下相对完整的工业领域科学技术的发展轨迹，提高对科技发展史的研究水平。而保护某种特定的制作工艺或具有开创意义的范例，则更具有特别的意义。如荆江分洪闸，是我国20世纪50年代初期兴建的第一项大型水利工程的主体工程。1954年长江发生大水，通过3次开闸分洪，大大减轻了洞庭湖的负担，缓解了洪水对荆江大坝的威胁，为确保江汉平原和武汉镇的安全做出了重要贡献，人们也从中体会到科技的先进力量。又如建于1959年的酒泉卫星发射中心导弹卫星发射场遗址，作为我国建立最早、规模最大的导弹和卫星试验基地，在过去的40多年间，建立了比较完备的试验体系，成功地完成了多种型号导弹、远程运载火箭、人造地球卫星以及载人航天飞船的试验。这两处工业遗产因具有开创意义而展示出重要的科技价值，也因此被国务院列为全国重点文物保护单位。 工业遗产具有重要的经济价值。它们见证了工业发展对经济社会的带动作用。对工业遗产的保护可以避免资源浪费，防止城市改造中因大拆大建而把具有多重价值的工业遗产变为建筑垃圾，有助于减少环境的负担和促进社会可持续发展。同时，保护工业遗产能够在城市衰退地区的经济振兴中发挥重要作用，保持地区活力的延续性，给社区居民提供长期持续稳定的就业机会。据相关资料显示，“到2004年底，上海已为市中心的400万平方米的老厂房招来5000个新‘房客’，加上100万平方米配套用地，使老厂房每年可创造税收租金15亿元，提供就业岗位10余万个，盘活国有资产80多亿元，投入放大效应超过10倍”。通过对城市中的工业遗产重新进行梳理、归类，在合理利用中为城市积淀丰富的历史底蕴，注入新的活力和动力。保护工业遗产，也能为城市经济未来发展带来许多思考和启迪，更能成为拉动经济发展的重要源泉。如英国伦敦著名的泰德现代艺术馆是由原本可能被拆除的火力发电厂改杭州市大运河世界文化遗产保护条例
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