浅谈高速公路路政管理

高速公路路政大队工作职责

路政大队工作职责 1、宣传、贯彻路政管理的法律、法规、规章和有关规定，依法保护路产路权，实施高速公路路政巡查督导，制止和查处各种违法利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为，检查督促公路养护单位修复受损公路设施，维护高速公路及标志、标线的完好。 2、负责路产案件的审核、备案，并对存在争议的赔偿事项和金额进行复核，检查指导路政中队路产案件的处理工作；参与路政案件的复议和行政诉讼工作。 3、依据授权审查许可所辖高速公路养护作业施工有关事宜，并对施工保畅和上级许可事项实施情况进行监督检查，维护高速公路的安全畅通。 4、依据授权许可管辖路段内的超限运输，组织实施超限运输车辆监护通行工作。 5、负责制定年度路政管理工作计划和考核指标，接受上级业务部门的检查、指导和考核，并对所辖路政中队的路政管理工作进行检查、指导和考核。 6、参与公路工程交（竣）工验收及路产变更移交工作，建立健全路政管理档案。 7、负责路政法律文书的发放和管理工作。 8、负责对所辖高速公路路政人员服装配发、巡查车辆、装备使用情况进行监督检查。

9、负责路政管理工作情况的统计分析，及时报送所辖高速公路的道路通行情况。 10、组织、参与所辖路段采取的路政行政强制措施活动，组织、参与人民法院受理的路政强制案件的执行。 11、负责审查新招录路政人员的资格，组织开展路政业务培训，建立人员管理信息库，定期报送路政人员管理信息。 12、负责路政执法活动的公路“三乱”治理和精神文明建设工作。 13、完成高速公路管理处交办的工作，以及法律、法规、规章规定的其他事项。

路政大队长岗位职责 1、负责大队全面工作，宣传贯彻公路路政管理法律、法规、规章和制度等，制定工作计划和措施，定期召开队务会议，组织开展执法监督检查，检查指导中队工作。 2、负责超限运输日常管理工作，监督检查超限运输车辆监护通行事宜。 3、负责审定所辖路段养护施工交通保畅方案，对许可事项实施情况进行监督检查。 4、负责组织路政人员岗位培训工作。 5、负责审定管辖路政事案处理意见，定期开展路政法律文书的评查工作。 6、负责对公路、建筑控制区管理及其受损公路设施的修复情况进行监督检查，提出完善公路标志标线和设施的初步意见。 7、及时完成领导交办的其它工作。

浅谈高速公路安全管理(标准版)

浅谈高速公路安全管理(标准版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0561

浅谈高速公路安全管理(标准版) 我国的高速公路建设是从20世纪90年代开始的，1997年以后，我国进入了高速公路大发展时期。截止到2001年底，已建成高速公路19000km，总里程位居世界第二位。随着高速公路的不断建成和投入运营，如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题，于是高速公路管理研究应运而生，其主要内容之一就是高速公路的安全管理。 1、高速公路安全管理的意义及内容高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高、通行能力大等特点。由于采取了一系列的措施，交通事故大为减少，其事故率只有一般公路的 1/3-1/4。但是由于高速公路上车速快，一旦发生事故，其死亡率又

是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多，这主要是由于我国的高速公路起步不久，驾驶员对高速公路不熟悉、不适应，也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期，发生重大事故，其政治影响和经济损失都十分严重，因此，研究高速公路安全管理具有重要意义。高速公路安全管理涉及面广，内容很多，主要包括以下几个方面。 ①交通安全教育。即充分利用各种宣传媒体，普及交通安全常识和高速公路使用知识，这是预防交通事故的有效措施。 ②法规建设。要使高速公路交通安全能够做到。有法可依，有法必依”，就需要不断完善交通法规，并在执法中严格要求，使违章、违法人员得到应有的惩罚，从中吸取教训，以免发生更大的事故。 ③车辆建设。对车辆进行注册登记并定期检查，核发牌照及行车执照；驾驶员进行核发及审验机动车驾驶证管理。 ④道路及其安全设施的验收与管理。道路竣工后进行验收，对安全设施进行维护和管理，制止和处理各种侵占、破坏公路、公路

高速公路路政管理

高速公路路政管理工作守则主要内容： 1、高速公路路政管理的性质与特点。 2、高速公路路政管理机构和职责。 3、高速公路路政体制改革。 4、高速公路路政管理的内容和方法。 5、高速公路路政内外业管理内容。重点：高速公路路政管理的内容和方法。一、高速公路路政管理的性质与特点 1、定义：高速公路路政管理是依据国家和地方有关法律、法规，由各级政府交通主管部门、公路管理机构为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益，对高速公路进行的行政管理。 2、职能：高速公路路政管理职能为：保护路产、维护路权、维持秩序、保护权益。 3、高速公路路政管理与—般公路路政管理的不同（由于高速公路的特殊性）（1）高速公路路政管理的职责向多元化拓展高速公路的路政管理除要保证路产设施完整、维护路权不受侵犯外，还应包括维持行车秩序，提供路面信息，清理排除路上障碍，参与抢险救护，以及养护维修时提供路旁服务等其他管理功能。（2）高速公路的路政管理重点应由监管向服务上转移高速公路运营管理的目的是最大限度地吸引车流，向过往车户提

供优质的服务。因此，向使用者提供及时的服务(包括有偿服务)，提倡路政管理的服务意识也是高速公路路政管理的宗旨。（3）高速公路的路政管理是一种全新的动态管理所谓动态管理，是指路政工作在其职权范围内，要依据路上管理要素的变化实行昼夜不间断的全天候巡逻管理。 4、高速公路路政管理的特点（1）社会性,路政管理涉及各行各业，与广大人民群众、千家万户有着密切联系,牵涉沿线工业、农业、邮电、通信、水利电力、国土、治安、工商、文教、环保等部门，因而路政管理必然要与这些部门发生联系，以求得这些部门支持配合，才能使公路管理好。（2）法制性,路政管理的法制性是由路政工作的法律强制作用所决定的，路政管理活动直接影响一些机构和一部分人的权和益，有时还有直接的经济利益，所以具有极强的政策性。（3）管理方式的特定性,高速公路的路政管理是一种全天候、全方位、全区域的路上跟踪管理，管理的主要对象是高速的汽车流。（4）管理手段的先进性，由于高速公路是汽车专用线，具有设施多，流量大，车速快，事故(件)突发率高的特点，要求路政管理必须具备优越的监控通信手段，配备精良的巡逻清障设备、装备，专门的抢险救援用品，以便于及时获取有关信息，做出快速反应，实施有效对策。（5）管理内容的复杂性,高速公路实行全面的多维管理，决定了路政管理内容的复杂性。（6）服务性，高速公路路政管理的根本在于实现高速公路的安全、完好、畅通，为使用者提供良好的交通服务，真正体现高速公路的社会

高速公路安全管理控制(正式版)

文件编号：TP-AR-L5182 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本）编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 高速公路安全管理控制 (正式版)

高速公路安全管理控制(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。一、高速公路安全管理控制的意义及内容高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高、通行能力大等特点。由于采取了一系列的措施，交通事故大为减少，其事故率只有一般公路的 1/3-1/4。但是由于高速公路上车速快，一旦发生事故，其死亡率又是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多，这主要是由于我国的高速公路起步不久，驾驶员对高速公路不熟悉、不适应，也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于

高速公路建设迅猛发展时期，发生重大事故，其政治影响和经济损失都十分严重，因此，高速公路安全管理控制具有重要意义。高速公路安全管理控制涉及面广，内容很多，主要包括以下几个方面。 ①交通安全教育。即充分利用各种宣传媒体，普及交通安全常识和高速公路使用知识，这是预防交通事故、提高高速公路安全管理的有效措施。 ②法规建设。要使高速公路交通安全能够做到“有法可依，有法必依”，就需要不断完善交通法规，并在执法中严格要求，使违章、违法人员得到应有的惩罚，从中吸取教训，以免发生更大的安全事故。 ③车辆建设。对车辆进行注册登记并定期检查，核发牌照及行车执照；驾驶员进行核发及审验机动车

浅谈高速公路营运管理中的优质服务、规范服务与行业服务

浅谈高速公路营运管理中的优质服务、规范服务与行业服务双击自动滚屏发布者：xiaoping 发布时间：2007-8-23 阅读：1566次四川高速公路建设开发总公司党委高速公路作为现代社会先进的交通方式之一，在服务经济社会发展和社会大众快捷、方便、舒适、安全出行上，发挥着越来越重要的作用。可以说，服务，既是整个社会赋予高速公路行业的使命，也是高速公路行业发展的灵魂。在高速公路营运管理中，全方位地开展优质服务、规范服务，不断提高行业服水平，在践行以人为本、构建和谐社会、全面建设小康社会的大背景下，具有十分现实和重要的意义。一、把握服务核心，践行以人为本，提升服务的文明化品质高速公路营运管理中的优质服务，是服务质量的优化，是服务的供需双方彼此认同的水准，是服务需求方（主要指驾乘人员）的合理需求与服务提供方（营运单位）的经营追求，其根本目的是实现服务价值的最大化，直接反映了营运单位服务的文明程度，关系到服务的社会品质，关系到和谐高速、和谐交通的建设。（一）服务需求方的合理需求是衡量优质服务的尺度。在高速公路营运服务中，服务需求方（驾乘人员）无疑是“上帝”；“上帝”合理的服务需求和接受服务后的心理感受直接构成了优质服务的衡量尺度。这里，合理需求与正常感受传递出服务需求方的权利诉求。一方面，在营运管理中，按照“以人为本”原则，为驾乘人提供安全、高效、便捷、舒适的快速通道及休息、餐饮、购物、就医、通讯、阅览、加油、汽修等配套服务，旨在满足驾乘人员行车旅途中的基本需要，各项服务的实际功效体现了服务的使用价值。另一方面，驾乘人员在获得服务的过程中，会直接感受到是否被尊重、被善待的体验。譬如，收费站人员热情的态度、和蔼的语言、耐心的答复，会给驾乘人员留下“服务提供方很看重我的服务需求”的印象，让驾乘人员感受到“虽为旅途过客，犹如盛宾归至”的愉悦和满足。常言道“物有所值”，这里的“所值”就包含了服务需求方的心理感受价值。在现代市场经济中，只有得到服务需求方的认同和赞誉，服务提供方的付出才能被认为是优质服务。在便民服务方面，营运高速公路公司应在收费窗口广泛开展便民服活动，为过往驾乘人员提供常用药品、维修工具、开水、行车指南等便民设施设备；向社会开通紧急救援电话，提供免费的救援信息服务；对缺水造成停驶的车辆，免费提供送水服务，对故障客运、货运车辆，若需要转运乘客、货物的，免费协助联系转运车辆等。在温馨服务方面，营运高速公路公司则可以广泛推出微笑服务、温馨工程等活动，尽力完善服务设施，美化行车环境，坚持说好每一句话、做好没一个细节，把亲切的微笑和优质的服务奉献给过往的驾乘人员。因此，高速公路营运管理中的优质服务，必须坚持以人为本，紧紧抓住“便民”和“温馨”两大原则。（二）服务提供方的经营追求是制约优质服务的砝码。高速公路行业的优质服务是营运公司把尽可能地满足驾乘人员的合理需求作为经营目标，并兑现在实际的服务质量上，这个实际的质量是在既定条件下能够做到且应该达到的水平。当今社会，人们随处可见的“客户至上、服务至上”等承诺性的服务宗旨，表明“客户是上帝”已成为服务提供方的核心经营理念；人们耳熟能详的“让利顾客”、“回馈社会”、“物超所值”、“超值服务”等，也都传达出服务供给方履行承诺的信息。诚然，服务供给方兑现服务承诺，是基于服务需求方的认同与否直接关系到服务提供方的切身利益。勿庸讳言，服务的供需双方之间存在着“一荣俱荣、一损俱损”的利害关联效应：凡是能被得到服务需求方赞誉、称道的服务，肯定是

BOT高速公路运营管理

BOT高速公路运营标准化管理一、综述高速公路运营管理是以建成的高速公路项目为载体，围绕依法行政、企业管理、文明服务、科技应用和协调协作而展开，以高速公路的维护养护、收费管理和资产运作为核心，兼顾高速公路信息化建设、交通安全和地方关系而形成的一整套科学的管理活动。目的是采用优质高效的管理和服务理念，实现项目快速、畅通、安全、舒适的使用功能，为通行车辆和人员提供安全、舒适、便捷的交通服务。（一）运营管理原则 1、遵循市场经济规律，按照科学、严格、规范和不断提高经济效益的言责。 2、遵循以顾客为中心，了解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客期望的原则。 3、强调以人为本，崇尚廉洁奉公，尽职尽责的从业道德。（二）运营管理制度 1、基本管理制度（1）建立内控机制和授权责任体系，形成决策和控制框架。（2）通过建立以工作目标和业绩为导向的绩效评估和薪酬奖励体系，建立分层次的考核激励机制。（3）实行精细化管理体系与预算管理制度，建立财务审批等基本制度，严格控制成本费用。（4）建立有效的信息管理制度，保障内外信息的畅通；建立各项后勤管理制度，确保各项工作的顺利开展。（5）抓好党风廉政建设，强化监督。 2、重要业务管理制度（1）严格执行国家、地方有关法律、法规，行业相关规定。（2）选择合格的公路养护队伍对道路、桥梁、隧道及各类机电

设备进行养护维修工作。（三）运营管理保障措施 1、管理流程运营管理流程图 2、收费系统管理（1）收费管理原则 a收费管理本着应征不漏、应免不征、优质服务的原则，不断完善管理体制，实行严格管理。 b项目公司将加强收费管理工作，健全有关管理规定，完善各项规章制度，提高收费管理人员素质实行闭路电视监控电脑微机化管理。 c本着节约建设投资，降低经营成本，方便过往车辆，实现高速公路收费管理规范化、现代化。（2）收费站的管理模式 a实行站长目标责任制管理。收费站实行站长目标责任制管理，收费站张对本站的业务工作以及行政后勤保障工作权负责。 b收费站与公司职能部门的联系。收费站在管理管理上严格贯彻公司制定的各项规章制度，并接受检查、监督。 c对收费站的管理控制。 ①收费站费用支出。费用支出分为4块：工资奖金福利性支出；

浅谈如何加强高速公路夜间交通管理

浅谈如何加强高速公路夜间交通管理集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

浅谈如何加强高速公路夜间交通管理高速公路交通管理是整个交通管理工作的重要组成部分，笔者在两年的高速公路管理工作实践中，发现夜间高速公路的车流量较之白天要大的多,而夜间又是高速公路交通事故的多发期,如何加强夜间交通管理工作,有效遏制和预防交通事故的发生,已成为路面管理的重点。下面,就夜间高速公路存在的问题及需要采取的对策谈一谈自己粗浅的认识。一、夜间高速公路普遍存在的问题。一是货车超载、疲劳驾驶的多。由于经济利益的驱使, 绝大部分货车存在超负荷行驶的情况，而且为了躲避交警、路政部门的检查，一般都选择走夜路。这些车辆为了尽快赶路，多数驾驶员往往是发扬“持续作战”的精神，疲劳驾驶；二是货车发生故障后无法驶离，却又不按照规定开启闪光报警灯和设置警告标志牌，驾驶员安全意识淡薄，认为自己的车出现的是小“毛病”，一会就排除，懒得在车后放置停车警告标志，甚至尾灯和闪光灯都不开；三是随意随时停车休息的现象增多,由于长时间的疲劳驾驶，许多驾驶员疲倦至极随即停放在紧急停车带内,不采取任何安全措施,便在车上睡觉,导致发生事故的机率增加；四是夜间低速行使现象普遍,90%的货车由于严重超载,超低速行驶在高速公路上，且车身没有明显的反光标识,加之尾灯昏暗,很容易导致追尾事故的发生,虽然大队在辖区路段多处设立了“低速行使车辆,请打开报警闪光灯”的提

示牌,但都未引起驾驶员的重视；五是夜间小车超速现象增多,由于车速快,视线不良,再加上长时间行车,安全防范意识不强，遇到紧急情况时,已来不及采取措施,导致事故的发生。二、夜间高速公路交通管理对策。（一）进一步加大夜间高速公路管理力度。夜间高速公路交通管理是重点，更是难点。因此，在交通管理工作中，要在“巡”字上下功夫。一是合理安排警力，把有限的警力合理布置，做到劳逸结合,即要保证夜间路面上巡逻的次数和密度,做到“晚上见警灯”，又要保证民警精力和体力及时得到调整,防止打疲劳战。二是要采取交叉式的巡逻方法,形成互补,把巡逻的重点时段放在零点以后，保证路面不漏管、不失控。三是明确管理工作重点。在路面上要以大货车为重点管理对象，及时纠正大货车不按规定车道行驶、违法停车等行为，维护正常的行车秩序。在管理方式上要以警笛、警报和喊话警告、警示为主，以引起驾驶员的警觉和注意,自觉调整车速和车距。四是管理措施要跟上。对于夜间因故障停泊的大货车，要及时采取措施牵引到服务区或从就近的高速公路出口引出。一时难以驶离的大货车，必须对其采取必要的安全措施，必要时要及时增派警力和车辆进行现场警戒，防止引发交通事故。（二）深入开展交通安全宣传活动。交通安全宣传是做好交通管理工作的基础和保障。开展好高速公路沿线村庄、运输企业、学校、服务区等

高速公路路政管理复习题

《高等级公路路政管理》复习提纲 1．高等级公路的概念高等级公路一般包括高速公路、一级公路和二级公路。 2．高等级公路的特征 1)公路几何指标高，设计速度快；2)服务水平高，横向干扰小；3)混合交通影响小，通行能力大；4)路基宽度大，占地面积多。 3．公路路政管理的概念公路路政管理是指：交通主管机关和授权的公路管理机构，根据国家法律、法规、规章的规定，为保护公路、公路用地、公路设施、维护公路管理机构的合法权益和发展公路事业，对公路使用者及其相对人所采取直接产生法律效果的行政管理行为，即依照法律、法规履行保护路产、维护路权的管理，进行公路路政的执法。 4．公路路产、路权概念公路路产，是指公路管理部门依法管理使用的所有有形的和无形的公路财产。它包括公路、公路用地、公路设施（含交通安全设施）、机械设备、料场、科研成果，专利所有权和知识产权等。公路路权，是指公路管理部门对公路财产享有占用、使用、处分和收益的权利，以及对损害路产的行为而拥有的行政管理权和民事权益。 5．高等级公路路政管理的手段 1）．行政手段。是依靠路政管理机构的职能和权威，运用各种行政的决定、命令、规章制度、工作程序等手段，以鲜明的权威和服从为前提，直接左右被管理者的管理方法。行政手段具有权威性、强制性、无偿性、垂直性的特点。 2）．经济手段。是指在客观经济规律直接起支配作用的情况下，通过各种经济手段的运用，按照经济原则调节各种不同的经济利益的管理方法。经济手段具有间接性、关联性、平等性的特点。 3）．法律手段。是指通过各种法律、法规、规章等，调整路政管理活动中所发生的各种社会关系，保证和促进公路事业发展的管理方法。路政管理的法律手段具有稳定性、权威性、规范性的特点。 4）．技术手段。要不断学习，提高素质，掌握高科技管理手段，学会运用高技术装备和信息化系统来进行管理；要大力发展并运用路政管理网络系统、路政执法巡查车辆GPS卫星定位系统、超限运输车辆查询系统、标志标线管理系统等高新技术手段，提高管理、服务和整合资源的能力，推动管理方式方法的转变。 6．高等级公路路政管理的主要内容 1)保护路产。是路政管理的中心任务。主要表现在制止和查处如超限运输、在公路上试刹车、挖掘公路以及毁坏和破坏公路的路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、排水设施、防护构造物、花草树木、苗圃等违法行为。 2)维护路权。是路政管理的重要任务。主要表现在控制公路两侧建筑红线、审理跨越公路的各种管线和渠道，审理各种道路与公路交叉，废弃公路的产权归属等。 3)维持公路工作秩序，保证车辆安全通行。是路政管理的任务之一。主要表现在维持公路渡口、公路养护施工作业的正常秩序、公路外部行政管理的正常秩序。 4)保护权益。主要是保护公路管理机构、路政管理机构的合法权益，以及公路养护工作人员、公路管理人员从事生产、执行公务时的合法权益。 7．高等级公路路政管理与普通公路路政管理的区别。

高速公路营运安全管理体系建设

浅谈高速公路营运安全管理体系建设摘要：如何提高高速公路管理的科学化，协调好人、车、路及管理部门的关系，建立一套符合中国国情的管理体系，为人民群众的出行提供更安全的交通环境，是安全管理科学中的一个重要课题。关键词：高速公路安全管理安全文化涉路安全体系当前，随着我国高速公路事业得到蓬勃发展，特别是高速公路网的形成，其安全管理的广度、深度、难度都在日渐增大。安徽省高速公路控股集团池州管理处管辖g50沪渝高速池州段、s27安东高速和g35济广高速池州段，总里程162公里。路段内高边坡、特大桥、长大隧道众多，管养难度大，安全管理的任务也因此更重。管理处自2006年11月份组建运行以来，始络将安全管理工作视为头等大事，出实招、办实事、求实效，安全态势持续健康平稳；自2007年始，连续5年被池州市人民政府授予市级“安全生产先进单位”；2011年度成为安徽省首批“安全文化建设示范企业”命名单位。回顾多年来取得的安全绩效，值得总结和探讨的地方很多，笔者深有感触，应从以下几个方面着重加强： 1.建设安全文化，提高安全本质水平安全文化是社会主义文化的重要组成部分，安全文化建设也是提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径。结合营运安全管理实际，将企业发展愿景和安全管理的理念、取向渗透到营运

管理的各个环节，以员工为本、以发展为基、以安全为重，通过培育理念文化、完善制度文化、打造视听文化、创新管理文化、丰富载体文化，使职工在耳濡目染中受到安全教育。通过多方位、多角度的系列活动，面向社会、面向员工、面向司乘、面向沿线群众，大力传播安全文化知识、安全法律法规，推进安全文化、安全理念、安全法律和安全知识的深植、固化，强夯本质安全。 2.加大安全设施的投入，提高安全管理绩效为保障车辆安全行驶，加强对高速公路护栏、桥梁护栏、隔离设施、防眩设施、视线诱导设施、照明设施及交通标志、标线等安全附属设施的管理及维护，确保完好率；在长大隧道、长大纵坡、转弯路段、事故多发点增设减速震荡标线、安全行车标志牌、太阳能爆闪灯，隧道入口反光标牌，以警示驾驶人员安全行车。此外，还修建方便冬季司乘防滑自救的储料池，改造桥头跳车和桥面伸缩缝，完善隧道照明系统、扩建隧道消防蓄水池，新增隧道区上下行互通线，不断完善道路硬件设施建设，降低交通事故发生率。在冰雪等恶劣天气发生时，不计成本，利用科技力量、机械力量，快速进行道路抗雪除冰工作，全力改善不利路况，预防重特大事故发生，提高安全管理率。 3.重视特殊天气、特别路段的安全管理工作大雨、大雾、大风、大雪、雷电、冰冻等恶劣气候对高速公路安全畅通影响巨大，极易发生恶性生产安全事故。因此，一要信息互

2021浅论高速公路经营企业的风险因素及对策

2021浅论高速公路经营企业的风险因素及对策 Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0219

2021浅论高速公路经营企业的风险因素及对策论文摘要：高速公路经营企业在我国现阶段面临着各种风险，文中着重介绍高速公路经营企业存在的业务经营、管理、技术等风险因素，同时提出应对风险的对策。论文关键词：高速公路企业风险对策高速公路行业是典型的资本密集性产业，投入成本大，现金流量大，相对利润高，在我国属于方兴未艾的朝阳行业，国家也鼓励社会资金参与到高速公路行业的建设中来。但是，高速公路行业也有其自身的风险因素，笔者将从以下几方面分析高速公路公司所面临的风险因素，并提出应对风险的对策。 1业务经营风险及对策 1．1收费标准限制因素及对策

高速公路行业收入的主要来源是车辆通行费收入，由于收费标准的调整必须经政府有关部门批准，即使政府允许调整，但收费标准调整幅度是公司所不能控制的。因此，收费标准是否能随成本、物价水平等的变化而得到及时调整将在一定程度上影响公司的经营收益。对此，可通过专题研究，根据项目的经营成本、投资回收期及物价水平等的变动情况，及时向政府有关部门提出合理的收费标准调整申请，以保障公司收益水平的稳定。 1．2收费经营期限制因素及对策作为自主经营的高速公路公司，其经营期限根据国家有关规定，一般为3O年(含建设期和运营期)，因此，公司公路权的经营收费权受到一定的时间限制。针对这种情况，在公司现有的高速公路收费期限届满前，公司可以积极通过收购或投资收益稳定增长、有发展潜力的高速公路、大型和特大型桥梁等经营性交通基础设施的资产或股权，规避经营期限风险，实现资金和项目的滚动发展。同时，在充分论证的基础上，有步骤地投资具有良好发展前景、利润较高的新兴相关行业，保持股份公司的持续稳定发展。

高速公路路政执法工作情况汇报

高速公路路政执法工作情况汇报高速公路是社会经济发展到一定阶段的必然产物，随着国民经济的发展日俱规模化和网络化，高速公路大大地推动了国民经济的发展。由于高速公路是一定时期的产物，它也受到了当时历史条件的限制和制约，如设计标准、施工要求和实载通行能力都不同程度地滞后于国民经济发展的需要，超负荷运行屡见不鲜，事故发生率有上升的趋势；其二，随着地方经济的不断发展，地方政府寄望于开发的层面和深度，依托于高速公路布局和开发，时而出现越权违法许可高速公路红线控制区内的占用地兴建建筑物；其三，经济的发展使大多数农民富裕了，重新有了兴建住宅的愿望，由于高速公路多穿行于荒山僻壤之中，国家也加大了农田耕种的管理力度，乡镇政府默许农民在高速公路红线控制区内挤占违房屡屡发生；其四，由于路政人员的配置及其点多线长等因素，全面完成好保护路产和维护路权工作难度是显而易见的。产生以上不良现象的原因，我个人认为主要有以下几点：对设计标准和实载通行能力相对饱和，需通过加快对道路维修改造，更新完善交通安全设施和调整管理机制，加大管理力度来解决；对于地方政府有关部门，主要涉及到地方规划、土地管理、建设等部门的越权违法许可红线控制区内

建筑物，应采取沟通，上门法规宣传，促使政府职能部门撤消许可决定，必要时可采取行政复议的手段；沿线村民违章建房的问题，主要有两种情形，一种是原房地基拆除兴建，在工程兴建中尚未拆除，并在乡村、土管部门备案，另外，农民“根基”的传统意识和耕作农田习惯较强，给控制新建违章建筑带来一定难度，是否可以考虑拆迁补偿的办法；另一种情形是乡村公路改扩建等基础设施建设和自身的愿望迁入红线控制区内新建，这种情形可以控制，但要做很多具体的宣传教育工作，增加路政人员工作量。基于以上几点，我们是否可以通过建立有效的机制和平台，增强对上述问题解决的方式和途径，按照“三个服务”的指导思想和“管理就是服务”的理念，笔者认为，可从以下几个方面入手：一、建立一个与沿线政府职能部门相结合的互动平台我们在路政执法过程中，常常会遇到有的政府职能部门对《公路法》、《高管条例》以及路政管理相关法律法规不太了解，在招商引资、布局新建投资项目上的行政许可行为或个人房屋建设等方面，有职能交叉，法规重叠，时常有违背《公路法》等相关规定和超越权限的行为发生。对高速公路的利益造成不法侵害，导致高速公路路政管理处于被动状态，为了避免类似情况的发生，我们应建立一个相互理解，紧密配合的互动平台，尤其是规划、土地管理部门的衔接。首先要做好《公路法》的宣传送达工作，对高速公路路政管

高速公路安全管理办法

XX高速公路XX合同段环境保护、职业健康安全管理实施细则第一部分安全管理办法第一章总则 1、XX高速公路工程是我公司打开四川公路市场的窗口工程，为实现保护环境、促进职业健康安全，特制定本细则。 2、依靠科学的管理理论、程序和方法，实施全员参与、全过程控制的管理，动用多种多样的方法，在施工过程中保护环境、保护生态，使施工中潜在的安全隐患处于受控状态，确保施工生产的安全，促进职工的职业健康。 3、始终把环境保护、职业健康安全工作放在工作的首位，经常开展环境保护、职业健康安全检查和相关知识的学习，不断提高全体职工的环境保护、职业健康安全意识和能力。同时加大奖惩力度，保证措施的严肃性。第二章环境保护、职业健康安全组织机构 1、XX高速公路XX合同段项目部成立了环境保护、职业健康安全生产领导小组，项目经理XX担任组长，党工委书记XX、副经理XXX、副经理XX、项目总工XX担任副组长，成员为五部一室负责人。安质环保部负责日常的环境保护、职业健康安全管理工作。 2、各施工单位必须成立以队长为组长，副队长、专职安全员和各业务室负责人为成员的环境保护、职业健康安全管理小组，专（兼）职环保员、安全员负责具体的管理业务。 3、领导小组的主要任务是编制环境保护、职业健康安全管理制度，查处隐患，制定整改措施，对违章行为进行制止和处罚，确保施工生产的正常进行。 4、各级专（兼）职环保员、安全员有权纠正各种违章行为，专（兼）职环保员、安全员必须保持相对独立和稳定，专（兼）职环保员、安全员的更换必须通过相应的程序。 5、专（兼）职环保员、安全员必须不断地提高自己的业务水平，对施工生产过程中可能存在的隐患要及时和单位领导沟通，一定要把事故消灭在萌芽状态。

高速公路单位营运管理部门工作思路浅谈

营运管理部门工作思路浅谈一、收费创效益 1、作好收费形势分析，着手增效措施。营运管理部门首要工作是科学地分析好收费形势，为公司领导的决策提供有力依据。对各站点提出的收费增效措施和设想进行分析并分部实施。同时，考虑利用路牌调整时采用有利指引信息为站点做好引车工作；在周边重大活动时，关注地图引导及宣传信息，采用多媒体宣传及协作等方式吸引车流。 2、严把车辆稽查关，有效控制违规车辆。严格按照文件要求做好各项收费工作，确保收费工作执行到位、落实到位。协助站点严查各类偷逃通行费等违规车辆，开展重点关注车辆的长期稽查工作，完善车辆自动稽查系统，控制违规车辆通行。二、管理促提升 1、赋于监督指导工作新的内容和形式。营运管理部门作站点的检查指导部门，在政策解读、收费情势以及内部管理等方面需要有敏锐性。同样，在对于站点的工作指导中也需要有这样的意识。我们将着重对站点的文明服务、业务操作、政策落实、票证管理和投诉应对等方面进行多种形式的指导、培训。我们将采取深入一线，参与站点对员工培训，感知培训过程，来对站点的培训工作进行纠偏。同时，进一步提高收费站“应知应会”工作的标准和要求，通过将日常审带与站点互查和考核相结合起来，做到全方位地监督检查。我们将对站点考核与互查两项工作的形式进行适当调整，检查后的整改措施要强调达到效果，需要用实际情况及记录体现。对重复犯错的违纪违规行为进行加倍或从重处理。 2、梳理工作流程，提升管理队伍水平。站点岗位及相关工作的流程梳理，要对站点干部人员的业务技能和内业管理工作等方面进行流程梳理和调整，在提升站点管理的同时，要让站点管理队伍起到全站的引领作用，在业务技能、服务水平上为员工做好指导和示范。同时，开展站点内岗位工作互换，通过相互之间工作梳理，实现查漏补缺、学习提高的过程，也让站点管理人员能够肩负起一岗多职的重任。这也是为了我们的收费工作需要不断完善的。提升监控人员业务水平，发挥监控中心作用。对监控中心的各类流程、台帐记录进行规范，制订统一标准，特别是在突发事件发现处理及接警报警等流程进行梳理完善。定期开展监控业务培训，在提升监控人员业务水平同时，争取与其它路段监控人员进行学习交流，获得更多的收获。同时还要做好员工思想引导。树立正确的定位和积极的态度，发挥管理第三只眼的作用。 3、制订新标准，统一操作规范。从推行文明服务标准化以来，在收费窗口已展现出新的服务面貌。但服务是永无止境的。要想获得新突破就需要不断推新、完善各类标准来展现出一个企业、一个岗位的新形象。所以，在文明服务标准化之外，还准备制订出员工工作行为规范，来统一员工在单位里的各项行为举止，展现员工的“职业化”，提升企业的形象。还要着手完善各类操作规范，统一标准。可以及时向其它先进的路公司学习，完善多项工作内容，使营运收费和监控管理的各项工作有统一操作规范，也为站点各项日常和培训工作有参照、有指导的标准。三、服务树品牌 1、以提升能力为目标，强化收费业务的培训。收费工作是以“依法收费”为基础，所以加强法律政策的学习犹为重要。开展政策学习了解，纵向从上级部门了解详细的政策解读，横向从兄弟联网单位了解政策的传达和执行。

浅谈影响高速公路交通安全管理的因素和对策分析

浅谈影响高速公路交通安全管理的因素和对策分析高速公路作为公路交通运输的重要一部分，对我国经济发展起着重要的作用。随着我国高速公路建设的高速增长，交通事故也在逐年增长。通过总结高速公路交通事故的特点和规律，分析影响高速公路交通安全的主要原因，提高交通安全管理水平，有效预防交通事故的发生，已成为道路安全管理的急切要求。高速公路发生交通安全问题，都与道路、人、车的因素和气候因素有关。道路因素的影响道路因素主要包括：道路设计、道路质量、道路施工、道路绿化等。 1.1 道路设计中存在的问题主要有：①直线与曲线长度的比例不合理。高速公路直线的最大长度和最小长度应有所限制，直线与曲线的长度设置应合理，否则容易形成驾驶单调感，对驾驶员起到催眠作用，引发交通事故。②纵坡及纵坡长度不合规范。坡度大、坡长小的坡段事故率相对较高。③弯道超高不合理。特别是在高速公路入口的匝道路段，弯道超高设置不够或出现弯道反超高等情况容易引起车辆侧翻等事故。④路面设计中影响安全方面主要有：路面强度、路面稳定性、路面平整度、路面抗滑性能等。

1.2 道路质量影响行车安全主要有：①路面坑槽、断板严重影响路面平整度，容易造成高速行驶车辆方向把握不准而引发事故。②路基沉降形成的路面积水现象是行驶车辆的主要事故隐患。③“桥头跳车”现象也严重影响行车安全。 1.3 道路施工高速公路道路养护施工作业不规范是造成交通事故的重要方面。①施工标志不规范。设置区域太小、过近，施工标志不全，陈旧不清晰等。②施工材料乱堆放，占道情况严重，特别是夜间行车，造成车辆撞上施工材料引发事故。③施工现场管理不严。表现为施工人员不着标志服，施工车辆随意掉头、逆行。 1.4 道路绿化对交通安全的影响有：①有效的道路绿化可以遮蔽道路线形中一些影响驾驶行为的不良景象，使驾驶员，行车视野集中，设计不合理容易使驾驶员产生视线涣散，思想不集中，从而导致事故的发生。②道路绿化的欠缺，减少了道路的线性特征，影响道路的连续性。③还直接影响了降低噪音和夜间行车防眩作用，对车辆高速行驶产生一定事故隐患。 2．人的因素的影响人对高速公路交通安全的影响主要是针对驾驶员、乘车人、进入高速公路的行人。

关于加强高速公路安全管理的几点思考

编号：SM-ZD-23404 关于加强高速公路安全管理的几点思考 Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改

关于加强高速公路安全管理的几点思考简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。高速公路因其高速快捷、行驶舒适，受到驾乘人员的喜爱，车流量越来越大。但是，由于行车速度甚高等诸多因素，导致高速公路交通事故率较高。因此，如何提高交通安全管理水平，是高速公路管理中的一个值得研究的问题。笔者仅就几年来从事高速公路养护管理工作的实践及所见所闻所思，就如何加强高速公路安全管理工作提几点看法，请各级领导和同行指正。一、重视高速公路工程后期管理单位的组建工作。高速公路建设工程后期，大多数合同段虽然仍在缺陷期内，但各地为了缓解交通压力和尽快收回投资，都提前通车试运营。因而各高速公路管理职能单位便仓促组建上岗。由于准备不足，各部门权职不清，公路安全与交通安全交织在一起，运营管理单位与路政、交警又权属不同部门，信息沟

高速公路运营管理的原则

高速公路运营管理的原则现代管理学认为，组织管理体制由组织运作目标职能配置机构设置运行机制四大要素构成相应地，高速公路管理体制也由此构成从功能上讲，高速公路管理体制是高速公路管理工作的载体，是高速公路持续快速健康发展的制度保证当前，高速公路管理体制过程中存在一些问题，究其根源很大程度上是由管理机构设置不合理职能配置不健全运本论文由整理提供行机制不完善等体制因素造成的。（一）机构设置不够合理，交通政令难以畅通确保交通政令畅通是高速公路管理健康高效运转的前提与基础但是，在个别高速公路上市公司独资和合资的经营企业以及一些高速公路集团公司中却存在接受交通行业管理的意识淡漠，对行业法规和技术标准执行不够积极和主动，甚至损害交通可持续发展的情况。（二）职能配置不够健全，公众出行利益受损高速公路经营领域属于市场失灵范畴在经济本质上，高速公路产业是一个不完全竞争市场，具有较为明显的自然垄断性在这种自然垄断的市场结构下，由于同一方向路段供给的稀缺性，以及捆绑收费现象的存在，使得高速公路经营者可能凭借垄断经营的强势地位损害消费者的利益，甚至置公共利益于不顾，片面追求自身经济利益的最大化在高速公路养护过程当中，这一现象最为突出有的公司将公司短期经济利益凌驾于国家长远利益之上，未能根据实际路况提供本论文由整理提供足够的养护及大中修资金，导致路况水平下降目前对于大多

数国有独资或控股的高速公路公司来说，存在政府股权管理与政府行政管理政府行政管理与企业自身管理互相混淆的问题政府通过特许协议来制定收费期限收费费率区间服务质量水平养护维修技术水平等行政管理职能尚没有充分体现，造成政府交通主管部门主要负责路政执法的不当现象高速公路管理体制是在本论文由整理提供公路交通领域实现政府管理职能的重要组织形式，其中的行政管理职能是政府管理社会公共事务的权力与责任在交通公路部门的具体表现，在该领域政府不应无所作为但是，事实上政府监管的缺位很大程度上导致了高速公路内在的社会公益性属性特征为经营型特征所掩盖，使得公路提供社会效益的功能未能得到有效的体现。（三）运行机制不够完善，行业监管手段匮乏传统的高速公路管理主要是通过行政命令进行运转而在当前完善社会主义市场经济体制的条件下，对高速公路实施有效管理需要采取多种方式，实现技术经济行政法律等多种运行机制的协同配合在这些机制中，其他几种只有获得相应的法律保证才能有效实施，因此完善法律机制，实现高速公路管理法制化是提高高速公路管理水平的根本保障为实现公路的法制化管理，国家已先后颁布实施了公路法公路管理条例路政管理规定等多部法律法规与部门规章，使得公路管理初步走上了规范化法制化轨道，对保障公路技术状态的完好与畅通发挥了非常积极的作用但本论文由整理提供是，与发达国家情况相比我国公路立法建设还有较大差距，在高速公路管理立法方面这一问题更是突出虽然1997年出台的公路法对公路建设和收费公路作了原则性规

浅谈高速公路收费站安全管理

安全生产是关系到人民财产及妊娠安全的大事，是各项工作的重中之重。高速公路收费所站坚持“安全第一、预防为主”的方针，注重整体效应，统一思想、提高认识、强化管理、狠抓落实，试行全员、全过程、全方位的安全管理，构建安全立体防控网，做好安全生产工作。 1、收费所存在的安全问题及原因。 1.1个别员工的安全意识不高。部分员工不清楚自己的安全职责，存在侥幸心里，认为安全是管安全人员的事情，安全意识差。如工作时违章违规操作或是疏忽大意，就很容易发生安全事故。 1.2高速公路收费亭持枪抢劫等重大案件频发，所内窃案不断。犯罪分子盯住了高速公路收费所站每日收取的通行费票款，其数额很大，并且收上来的通行费都要先存放在收费所内，然后等银行定期来解款，安全形式严峻。 1.3安全生产培训不到位。有的员工对安全防护设施操作不熟练，有的甚至不会操作。还有一些员工只知道注意安全，不知道注意那些方面，不能很好的履行自己的岗位安全职责。 1.4现在逃废车辆冲卡日益增多，不得不引起高度重视，由于此种车辆冲卡时速度极快，而我们的工作人员潜意识里一直认为车道属于安全通道，一般不会留意冲卡形式车辆，而正因如此，隐患随时可能出现。 2、收费所站安全管理目标及内容： 2.1收费所站安全管理目标可以简单地概括为“四无”，即无责任事故、无火灾事故、无员工违法犯罪、无经济损失事故。 2.2收费所站安全管理内容： 2.2.1收费所站安全管理按照区域划分可以分为收费现场安全管理、上下班途中安全管理和收费所站办公区、宿舍去安全管理三个方面内容：收费现场安全管理：包括防火、放到、防抢、防雷电、防意外交通事故等内容给；上下班途中安全管理：包括防抢、防意外交通事故；收费所站办公区、宿舍区安全管理：包括防火、防盗、用电管理、食物卫生、员工外出、外来人员管理、票管室安全以及车辆管理等内容。 2.2.2收费所站安全管理按照管理对象划分可以分为人、财、物三方面的安全，人即人身安全，主要是所站工作人员以及过往司乘人员的安全，财既是钱的安全，主要是通行费的征收、存放、解缴过程中的安全以及票据等的安全；物既是物品的安全，主要是物品的防火、防盗、食品卫生安全等。 3、收费所安全管理办法：高速公路收费所的安全管理工作，其实就是要解决如何对收费所的物和人实施有效管理的问题。对所收费的安全管理应该采取“人防为主、物防为辅”的八字方针，具体做法是： 3.1健全管理机构，落实岗位职责。 3.1.1建立健全安全领导组织。根据所站实际情况，建立健全安全管理网络，成立安全生产领导小组，高度重视安全生产问题，贯彻落实安全生产工作保障，认真落实、严格防范，积极推进各项安全保障工作。 3.1.2落实安全生产责任制，在安全生产管理工作中，党政领导亲自抓，做到一级抓一级，一级负责一级，以抓点带面，抓两头带中间。在健全和完善各岗位人员的安全生产职责和岗位安全操作规程的同时，收费所同各岗位员工签订安全生产工作责任状，层层落实安全生产责任制，做到职责落实，责任到人，确保安全生产工作取得实效。 3.1.3建立安全生产目标管理。建立安全生产目标管理体系，落实安全生产目标责任制，把安全生产目标任务逐级分解落实到每个部门、每个班组、每个岗位和每个人员。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，全面提高广大人员的自我安全防范意识，杜绝发生重大责任事故，减少一般事故的发生，确保所站全年安全生产无事故。