国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、国家能源局关于发展天然气分布式能源的指导意见

国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、国家能源局关于发展天然气分布式能源的指导意见

文章属性

•【制定机关】财政部,建设部(已撤销),国家能源局

•【公布日期】2011.10.09

•【文号】发改能源[2011]2196号

•【施行日期】2011.10.09

•【效力等级】部门规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】天然气

正文

国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、国家能源局关于发展天然气分布式能源的指导意见

发改能源[2011]2196号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市,新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、财政厅(局)、住房城乡建设厅(局),国务院有关部门、直属机构,有关中央企业:

为提高能源利用效率,促进结构调整和节能减排,推动天然气分布式能源有序发展,现提出如下指导意见:

一、发展天然气分布式能源的重要意义

天然气分布式能源是指利用天然气为燃料,通过冷热电三联供等方式实现能源的梯级利用,综合能源利用效率在70%以上,并在负荷中心就近实现能源供应的现代能源供应方式,是天然气高效利用的重要方式。与传统集中式供能方式相比,天然气分布式能源具有能效高、清洁环保、安全性好、削峰填谷、经济效益好等优点。

天然气分布式能源在国际上发展迅速,但我国天然气分布式能源尚处于起步阶段。推动天然气分布式能源,具有重要的现实意义和战略意义。天然气分布式能源节能减排效果明显,可以优化天然气利用,并能发挥对电网和天然气管网的双重削峰填谷作用,增加能源供应安全性。目前,我国天然气供应日趋增加,智能电网建设步伐加快,专业化服务公司方兴未艾,天然气分布式能源在我国已具备大规模发展的条件。

二、指导思想和目标

(一)指导思想。

以提高能源综合利用效率为首要目标,以实现节能减排任务为工作抓手,重点在能源负荷中心建设区域分布式能源系统和楼宇分布式能源系统。包括城市工业园区、旅游集中服务区、生态园区、大型商业设施等,在条件具备的地方结合太阳能、风能、地源热泵等可再生能源进行综合利用。

(二)基本原则。

一是统筹兼顾,科学发展:统筹天然气资源、能源需求、环境保护和经济效益,科学制订发展规划,确保天然气分布式能源健康、有序发展。

二是因地制宜,规范发展:合理选择建设规模,优化系统配置,原则上天然气分布式能源全年综合利用效率应高于70%,在低压配电网就近供应电力。发挥天然气分布式能源的优势,兼顾天然气和电力需求削峰填谷。

三是先行试点,逐步推广:在经济发达、能源品质要求高的地区(包括国家规划设立的生态经济区等)或天然气资源地鼓励采用热电冷联产技术,建立示范工程,通过示范工程积累经验,为大规模推广奠定基础。

四是体制创新,科技支撑:创新天然气分布式能源政策环境和机制,鼓励多种主体参与;加强技术研发,推动产学研结合,推动技术进步和装备制备能力升级。

(三)主要任务和目标。

主要任务:“十二五”初期启动一批天然气分布式能源示范项目,“十二五”期间建设1000个左右天然气分布式能源项目,并拟建设10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。未来5-10年内在分布式能源装备核心能力和产品研制应用方面取得实质性突破。初步形成具有自主知识产权的分布式能源装备产业体系。

目标:2015年前完成天然气分布式能源主要装备研制。通过示范工程应用,当装机规模达到500万千瓦,解决分布式能源系统集成,装备自主化率达到60%;当装机规模达到1000万千瓦,基本解决中小型、微型燃气轮机等核心装备自主制造,装备自主化率达到90%。到2020年,在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统,装机规模达到5000万千瓦,初步实现分布式能源装备产业化。

三、主要政策措施

(一)加强规划指导。

国家发展改革委、能源局根据能源总体规划及相关专项规划,会同住房城乡建设部等有关部门研究制定天然气分布式能源专项规划。各省、区、市和重点城市发改委和能源主管部门会同住房城乡建设主管部门同时制定本地区天然气分布式能源专项规划,并与城镇燃气、供热发展规划统筹协调,确定合理供应结构,统筹安排项目建设。

(二)健全财税扶持政策。

中央财政将对天然气分布式能源发展给予适当支持,各省、区、市和重点城市可结合当地实际情况研究出台具体支持政策,给予天然气分布式能源项目一定的投资奖励或贴息。通过合同能源管理实施且符合《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》(财税[2010]110号)要求的天然气分布式能源项目,可享受相关税收优惠政策。在确定分布式能源气价时要体现天然气分布式能源削峰填谷的特点,给予价格折让。

(三)完善并网及上网运行管理体系。

各地和电网企业应加强配电网建设,电网公司将天然气分布式能源纳入区域电网规划范畴,解决天然气分布式能源并网和上网问题。国家发改委、能源局会同有关部门、电网企业及单位研究制定天然气分布式能源电网接入、并网运行、设计等技术标准和规范;价格主管部门会同相关部门研究天然气分布式能源上网电价形成机制及运行机制等体制问题。

(四)充分发挥示范项目带动作用,坚持自主创新。

国家能源局要会同住房城乡建设部推进和指导天然气分布式能源示范项目的实施。加大国家对示范项目的支持力度,依托示范项目推动天然气分布式能源装备自主化,加大示范项目自主化考核,引导推动分布式能源装备产业化。进一步推动产、学、研、用相结合发展创新,建立有效的研制和发展机制,加强核心技术研究与验证,促进成果转化,加大分布式能源基础研究和应用研究投入,紧密跟踪世界前沿技术发展,加强交流合作,提升技术创新能力。

(五)鼓励专业化公司发展,加强科技创新和人才培养。

鼓励和引导技术咨询和工程设计单位进行技术创新,提高系统集成水平。鼓励专业化公司从事天然气分布式能源的开发、建设、经营和管理,探索适合天然气分布式能源发展的商业运作模式。加强专业化人员培训和国际交流。

国家发展改革委

财政部

住房城乡建设部

国家能源局

二○一一年十月九日

分布式能源介绍

分布式能源情况了解 所谓“分布式能源”是指分布在用户端的能源综合利用系统。一次能源以气体燃料为主,可再生能源为辅,利用一切可以利用的资源;二次能源以分布在用户端的热电冷(植)联产为主,其他中央能源供应系统为辅,实现以直接满足用户多种需求的能源梯级利用,并通过中央能源供应系统提供支持和补充;在环境保护上,将部分污染分散化、资源化,争取实现适度排放的目标。分布式能源实现多系统优化,将电力、热力、制冷与蓄能技术结合,实现多系统能源容错,将每一系统的冗余限制在最低状态,利用效率发坏发挥到最大状态,以达到节约资金的目的。 分布式能源技术是未来世界能源技术的重要发展方向,它具有能源利用效率高,环境负面影响小,提高能源供应可靠性和经济效益好的特点。分布式能源作为先进的能源利用方式,代表了供能发展趋势,具有明显优势。首先,安全稳定性高。分布式能源在传统供电、供热、供冷之外,在供能方式上提高双重保障,使运行系统更加安全稳定。其次,节能能耗优势显着。分布式能源以“温度对口,梯级利用”为原则,大大提高能源利用效率,把损耗降到最低。再有,减少碳排放。分布式能源与传统常规系统相比,CO2减排量达50%,SO2和固体废弃物排放几乎为零,减少NOX排放量达80%。 分布式能源技术的基础科学主要在以下几个方面:①动力与能源转换设备:主要是指一些基于传统技术的完善和新技术的发展;②一次和二次能源相关技术;③智能控制与群控优化技术;④综合系统优化技术;⑤资源深度利用技术。比如四川达州钢铁集团公司针对公司实际情况,在推行分布式能源技术应用方面,广泛开展能源综合利用,实现循环利用能源,取得了一定成效,既为企业带来了经济效益,也取得了良好的社会效益。

国家能源局分布式发电管理办法

十二五”发展规划,但是到目前为止,国内还没有专门关于分布式能源或天然气分布式能源的政策。国家相关政策缺失与现有电力体制不允许并网、上网的制约,导致10多年来分布式能源在中国的发展相当缓慢。 今年3月1日起,由住建部批准公布的《燃气热电三联供工程技术规程》开始实施。该规程适用于以燃气为一次能源,发电机总容量小于或等于15MW、新建、改建、扩建的冷热电分布式能源系统的设计、施工、验收和运行,并规定联供系统的年平均综合利用率应大于70%。 近来利比亚危机与日本核电站事故促使中国政府不得不重新考量调整新能源规划与利用比例。根据国家能源局先前的规划,未来十年天然气分布式能源装机容量将增至5000万千瓦,而据专家透露,为弥补核电建设的“放慢速度”,此目标有望在“十二五”提前实现。 记者获悉,目前国务院法制办《能源法》,国家能源局油气司《天然气基础设施管理条例》与《天然气分布式能源管理规定》以及国家能源局新能源司《分布式发电管理规定》等都在加速起草中。 电网企业积极响应 受国家能源局油气司委托,国网能源研究院于去年完成了《我国天然气分布式能源发展相关问题研究》。记者了解到,由中国电力企业联合会编制的《“十二五”热电联产规划与分布式能源规划》目前已完成初稿,与此同时,西南电力设计研究院也已编制出一套发展分布式能源的相关规划。遗憾的是,由于缺乏实际支撑,上述规划均有美中不足,还需进一步修正。 吴贵辉指出,电网公司要提高认识,为分布式能源上网创造条件。近来电网公司的积极表现,也正印证着他们对分布式能源的态度。

据悉,国家电网企业标准《分布式电源接入电网技术规定》(Q/GDW4820—2010)已于去年8月发布并开始实施。这样的技术标准在国内尚属首次,标准规定了通过35kV及以下电压等级接入电网的新建或扩建分布式电源接入电网时应满足的技术要求。 根据国网北京经济技术研究院、中国电机工程学会热电专业委员会高级工程师王振铭的介绍,国家电网公司在对分布式电源接入电网的相关技术进行研究的基础上,还制定出《分布式电源接入电网技术规定》。目前该规定已上报国家能源局进行审批,若发布将成为国家标准指导分布式能源行业发展。 根据该规定,分布式电源接入电网系统的原则是,电源并入网后能有效输送电力并能确保电网的安全稳定运行,当公共连接点处并入一个以上电源时,应总体考虑影响,原则上电源总容量不宜超过上一级变压器供电区域内最大负荷的25%。其中200kV及以下分布式能源接入0.37kV电压等级电网;200kV以上分布式电源接入10kV以上电压等级电网。 另有更具体的技术标准规范,“包括分布式电源并网特性测试系列标准、分布式电源并网运行系列标准、分布式电源监控系统功能规范、分匝式电源监控设备等已经制定规划,将分别于2011—2013年发布。”王振铭说。 除此之外,南方电网公司也正积极参与分布式能源站的建设工作,并于近期投资数千万元在广东佛山建成一套分布式能源站,供佛山供电局大院三座办公楼用电和制冷,该项目目前仍在投产后测试期。 发电集团纷纷涉足 根据国家“十二五”电力发展规划提出的电力发展思路,要求优化发展煤电,积极推进新能源发电。预计今后每五年煤电发电比重将降低4—5个百分点。在这种情况下,素来以煤电业务为主的发电集团不得不提早转型谋新路,天然气随即成为佳选。而以天然气为主的分布式能源日渐旺盛的发展势头越来越不容小视。

分布式能源简介.

分布式能源简介 分布式能源概念:“分布式能源”是指分布在用户端的能源综合利用系统。分布式能源分为天燃气分布式能源和分布式光伏发电、分布式光热、分布式光热发电、分布式风力发电等等多种形式。这里主要主要介绍天燃气分布式能源和分布式光伏发电。“分布式能源”一次能源以气体燃料为主,可再生能源为辅,利用一切可以利用的资源;二次能源以分布在用户端的热电冷联产为主,其他中央能源供应系统为辅,实现以直接满足用户多种需求的能源梯级利用,并通过中央能源供应系统提供支持和补充;在环境保护上,将部分污染分散化、资源化,争取实现适度排放的目标。分布式能源技术是未来世界能源技术的重要发展方向,它具有能源利用效率高,环境负面影响小,提高能源供应可靠性和经济效益好的特点。分布式能源是靠近用户端直接向用户提供各种形式能量的中小型终端供能系统。以天然气为燃料的燃气联合循环是目前分布式能源站的主要实现形式。具有能源梯级高效利用、起停方便和调节灵活、供能安全可靠、生态环境友好等优势,实现用户、燃气公司、电力企业、以及环保、节约资源等方面的共赢。目前国内以天然气为燃料的分布式能源情况如下:目前我国北京、上海、广州等地已有一批以油、气为燃料的分布式热、电、冷工程投入运行,取得明显的经济效益、环保效益和社会效益。 分布式能源是缓解我国严重缺电局面、保证可持续发展战略实施的有效途径之一,发展潜力巨大。它是能源战略安全、电力安全以及我国天然气发展战略的需要,可缓解环境、电网调峰的压力,能够提高能源利用效率。分布式能源优势: 1、节能降耗明显。目前分布式能源主要以天燃气为一次能源,通过燃气--蒸汽联合循环机组发电,利用发电后的尾部烟气余热、汽轮机排汽余热生产高温热媒水,用于制备生活热水和空调冷冻水。其用能方式是利用高品位能量发电、低品位能量继续发电和供热(供冷),实现了优质能源的梯级合理综合运用,整个系统能源综合利用效率可达60%至90%,远高于常规燃煤机组的能源利用率。在就近提供电能的功能上,没有输变电损耗,还可同时提供冷热及热水等多种能 量产品。

天然气分布式能源发展对策相关探讨

天然气分布式能源发展对策相关探讨 摘要:在我国过去几十年的经济快速发展过程中,以煤为主的能源结构所造成 的环境污染问题已受到普遍关注,对我国未来可持续发展形成巨大压力而天然气 是世界上20世纪70年代以来发展最快的能源,目前其年耗量接近石油,正继煤 炭和石油之后逐渐成为第三大重要商品能源。我国政府进行能源战略重大调整, 先后做出了西气东输,加快引进天然气的决定。 关键词:天然气;分布式能源;发展对策;分析 引言:天然气分布式能源是指利用天然气为燃料,通过冷热电三联供等方式 实现能源的梯级利用,综合能源利用效率在70%以上,并在负荷中心就近实现能 源供应的现代能源供应方式,是天然气高效利用的重要方式。我国发展天然气分 布式能源较好的地区主要集中在北京、上海、广州等经济发达地区,在其他广大 地区则发展较为缓慢。十几年来,在建成的40多个天然气分布式能源项目中, 约有半数在运行,并没有预期的那么理想,投资者都比较理智和谨慎,并没有出 现预期的蓬勃发展之势。 1.制约天然气分布式能源的发展因素 1.1天然气能源价格 根据相关的市场研究调查表明,影响天然气分布式能源发展的一大要素即是天 然气能源价格。天然气作为我国的重要能源支柱,被广泛使用于生活生产当中。天 然气分布式能源的发展必须要面临的一个问题即是天然气的价格,价格是制约其发 展的一大重要因素。调查者通过分析发现,在一套完整的天然气分布式能源的发展 规划当中,天然气的燃料成本占据总成本的百分之七十到百分之八十。国家发改委 于2003年上调非居民用气价格,虽然涨幅不高,但是对依赖天然气能源的发电行业 仍然产生了较大影响。由于客观环境限制,我国发电行业目前的主要发电方式仍是 火力发电(燃煤发电)。天然气发电虽然也在发电措施之列,因为相关技术原因,其成 本相对于火力发电较高(约为火力发电的三倍),非居民用气价格的上调,势必会引发 天然气分布式能源发电与传统火力发电之间的价格博弈。根据上述成本比较,天然 气分布式能源将在价格对抗当中难以维系和发展。 1.2国家和地方政府政策 天然气分布式能源作为一项极具发展潜力的项目,国家的宏观调控和地方政府 的政策引导是帮助其蓬勃发展的重要基础。从欧美国家天然气分布式能源的发展 历史来看,政府政策是天然气分布式能源的建设和发展的主线,使之得以稳步发展。对于国家层面,政府对天然气分布式能源的规划制定了大致规划方针,在2011年,由 国家发改委等相关部门颁发的《关于发展天然气能源的指导意见》对此进行了具 体的阐述。在指导意见当中,政府强调了天然气分布式能源的重要性,为各级地方 政府的天然气能源发展制定了相关指导思想,同时对各级部门的工作进行了细化和 责任明确。政府政策影响和制约着天然气分布式能源发展的方方面面。 2.分布式能源的含义及重要意义 2.1分布式能源的含义 分布式冷热电联供能源系统(Distributed EnergySystem/Combined Cold Heat and Power,DES/CCHP)是随着第一次世界能源危机后要求大幅度提高能效和国际天然 气贸易大规模开展,而从20世纪70年代末最先在美国推广、然后被其他发达国 家所接受并逐渐发展起来的洁净高效、小型分散为主的第二代能源技术。天然气 分布式能源系统是一个结构十分复杂的能源综合利用系统,以天然气为燃料的冷

我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总整理版

我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总 目前,我国有明确天然气发电上网电价的省市集中在东部沿海地区,这些地方用电量大,靠近负荷中心;经济发达,用户承受能力强;对环境要求高,煤改气启动早力度大;政府意识超前,便于接受新鲜事物,这些特点与天然气分布式能源优点十分匹配,进一步催化了天然气发电上网电价政策的诞生。

目录 一、国家政策 (4) 二、地方政策 (6) 1、北京 (6) 2、天津 (7) 3、河北 (10) 4、山东 (12) 5、江苏 (13) 6、上海 (16) 7、浙江 (17) 8、福建 (20) 9、广东 (21) 10、湖北 (23) 11、湖南 (25) 12、河南 (26) 13、陕西 (27) 14、山西 (28) 15、四川 (29)

16、广西 (30) 17、江西 (32) 18、海南 (34) 三、暂无明确政策地区 (35)

一、国家政策 国家发展改革委关于规范天然气发电 上网电价管理有关问题的通知 发改价格[2014]3009号 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局: 为规范天然气发电上网电价管理,促进天然气发电产业健康、有序、适度发展、经商国家能源局,现就有关事项通知如下: 一、根据天然气发电在电力系统中的作用及投产时间,实行产别化的上网电价机制。 (一)对新投产天然气热电联产发电机组上网实行标杆电价政策。具体电价水平由省级价格主管部门综合考虑天然气发电成本、社会效益和用户承受能力确定。 (二)新投产天然气调峰发电机组上网电价,在参考天然气热电联产发电上网标杆电价基础上,适当考虑两者发电成本的合理差异确定。 (三)鼓励天然气分布式能源与电力用户直接签订交易合同,自主协商确定电量和价格。对新投产天然气分布式发电机组在企业自发自用或直接交易有余,并由电网企业收购的电量,其上网电价原则上参照当地新投产天然气热电联产发电上网电价执行。 (四)已投产天然气发发电上网电价要逐步向新投产同类天然气发电上网电价归并。

国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、国家能源局关于发展天然气分布式能源的指导意见

国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、国家能源局关于发展天然气分布式能源的指导意见 文章属性 •【制定机关】财政部,建设部(已撤销),国家能源局 •【公布日期】2011.10.09 •【文号】发改能源[2011]2196号 •【施行日期】2011.10.09 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】天然气 正文 国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、国家能源局关于发展天然气分布式能源的指导意见 发改能源[2011]2196号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市,新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、财政厅(局)、住房城乡建设厅(局),国务院有关部门、直属机构,有关中央企业: 为提高能源利用效率,促进结构调整和节能减排,推动天然气分布式能源有序发展,现提出如下指导意见: 一、发展天然气分布式能源的重要意义 天然气分布式能源是指利用天然气为燃料,通过冷热电三联供等方式实现能源的梯级利用,综合能源利用效率在70%以上,并在负荷中心就近实现能源供应的现代能源供应方式,是天然气高效利用的重要方式。与传统集中式供能方式相比,天然气分布式能源具有能效高、清洁环保、安全性好、削峰填谷、经济效益好等优点。

天然气分布式能源在国际上发展迅速,但我国天然气分布式能源尚处于起步阶段。推动天然气分布式能源,具有重要的现实意义和战略意义。天然气分布式能源节能减排效果明显,可以优化天然气利用,并能发挥对电网和天然气管网的双重削峰填谷作用,增加能源供应安全性。目前,我国天然气供应日趋增加,智能电网建设步伐加快,专业化服务公司方兴未艾,天然气分布式能源在我国已具备大规模发展的条件。 二、指导思想和目标 (一)指导思想。 以提高能源综合利用效率为首要目标,以实现节能减排任务为工作抓手,重点在能源负荷中心建设区域分布式能源系统和楼宇分布式能源系统。包括城市工业园区、旅游集中服务区、生态园区、大型商业设施等,在条件具备的地方结合太阳能、风能、地源热泵等可再生能源进行综合利用。 (二)基本原则。 一是统筹兼顾,科学发展:统筹天然气资源、能源需求、环境保护和经济效益,科学制订发展规划,确保天然气分布式能源健康、有序发展。 二是因地制宜,规范发展:合理选择建设规模,优化系统配置,原则上天然气分布式能源全年综合利用效率应高于70%,在低压配电网就近供应电力。发挥天然气分布式能源的优势,兼顾天然气和电力需求削峰填谷。 三是先行试点,逐步推广:在经济发达、能源品质要求高的地区(包括国家规划设立的生态经济区等)或天然气资源地鼓励采用热电冷联产技术,建立示范工程,通过示范工程积累经验,为大规模推广奠定基础。 四是体制创新,科技支撑:创新天然气分布式能源政策环境和机制,鼓励多种主体参与;加强技术研发,推动产学研结合,推动技术进步和装备制备能力升级。 (三)主要任务和目标。

天然气分布式能源示范项目实施细则

天然气分布式能源示范项目实施细则第一章总则 第一条为提高能源利用效率,促进能源结构调整和节能减排,积极推动天然气 分布式能源有序发展,科学、规范指导示范项目的建设、运营和管理,按照示范先 行、总结推广思路制定本细则。 第二条天然气分布式能源是指利用天然气为燃料,通过冷、热、电三联供等方 式实现能源的梯级利用,综合能源利用效率在70%以上,并在负荷中心就近实现能源 供应的现代能源供应方式,是实现天然气高效利用和结构优化的重要途径。 第三条国家发展改革委、国家能源局会同住房城乡建设部指导全国天然气分 布式能源示范项目相关工作。主要职责为: (一)指导各省(自治区、直辖市)编制本辖区内天然气分布式能源规划,并根据 规划确立各省(自治区、直辖市)天然气分布式能源示范项目规模; (二)指导各省评选申报工作,对评选申报中出现重大问题的地区提出整改意见; (三)会同有关部门制定天然气分布式能源示范项目鼓励政策及规范标准,协调 相关政策落实中的重大问题; 1 (四)组织天然气分布式能源示范项目监督检查; (五)推进“天然气分布式能源示范项目在线监测系统”建设。 第四条省(自治区、直辖市)发展改革委、能源局会同有关部门负责本省(自治区、直辖市)天然气分布式能源示范项目相关工作。主要职责为:

(一)编制并上报本省(自治区、直辖市)天然气分布式能源发展 规划; (二)负责本省(自治区、直辖市)天然气分布式能源示范项目的审核、评选、申报、管理及监督工作; (三)依据本细则制定本省(自治区、直辖市)示范项目评选办法; (四)按照国务院简政放权精神,优化天然气分布式能源项目审核程序; (五)制定本省(自治区、直辖市)天然气分布式能源示范项目鼓励政策。 第二章示范项目申报条件 第五条申报天然气分布式能源示范项目须同时满足以下条件: (一)示范项目应纳入本省(自治区、直辖市)天然气分布式能源发展规划。 (二)应由有相应资质的工程咨询单位编制项目申请报告,并经各省(自治区、直辖市)政府主管部门核准。 (三)应符合天然气分布式能源相关标准和技术规范,建设规模合理,系统配置优化。 (四)需与供气企业签订天然气购销合同,明确气源、气质、价格、调峰责任等供气条件。 第三章示范项目评选原则及要求 第六条天然气分布式能源示范项目评审原则

燃气分布式能源主要经济评价指标及计算方法分析

燃气分布式能源主要经济评价指标及计算方法分析 摘要:通过燃气分布式实际案例,从项目前期建设应关注的主要技术经济指标 入手,提出项目建设的主要经济性指标计算方法和依据,以期为工程项目决策阶 段提供重要参考依据。 关键词:燃气工程;燃气分布;锅炉;燃气轮机 引言:文章基于燃气分布式能源站具体项目规模,结合其项目特点,分析了 燃气分布式能源在建设过程中应重点关注的经济评价指标及计算方法,进而指导 项目建设的前期工作,为项目的下一步实施提供决策依据。 一、燃气分布式能源发展前景 (一)总体发展形势 目前我国分布式能源系统的应用仍处于初级阶段,与国外存在着一定的差距。国内的一些科研单位、高校、大型企业,如中科院、清华大学、发电集团、电网 公司、燃气集团等已经开展了这方面的研究,并已有工程项目投产运行。另外, 我国还开始了分布式能源的模型研究、分布式能源并网系统研究、储能产品的开 发等。由于我国目前有关分布式能源的法规和并网运行规程还不完善,再加上资源、电价、可用设备、经济、技术和电力市场化等方面存在一定制约,分布式能 源的进展并不理想。尽管如此,分布式能源以其独特的优点和良好的社会效益, 越来越受到政府和企业的青睐。 (二)燃气分布式能源发展面临的问题 首先,政策和体制问题。当前,与三联供分布式能源发电项目相关的政策和 法规不完善以及体制的不健全阻碍了三联供项目的发展;其次,气源供应。在我国,许多有可能适用燃气三联供的区域,管网密度不够,压力等级不匹配及供气 能力不足,造成接入困难,使用受限,费用增加。最后,市场因素。发展燃气三 联供系统,在市场和供需方面主要存在系统集成、设备供应、运行管理以及投资 收益的问题。燃气三联供系统集成了燃气、机械、电力、暖通、控制等能源转换、回收、存储的技术和设备,在开发、建设和使用中,需要面对许多的影响因素并 能有效地把握,目前国内这样专业化的系统集成公司较少,而且水平参差不齐。 设备方面,燃气内燃机和大中型燃气轮机在功率、效率、排放和可靠性上与国外 有一定差距,微型燃气轮机国内也没有商业化,其技术还需改进和提高。在运行 管理方面,国内缺少专业的运营公司,也没有形成有效的服务能力。燃气三联供 系统的前期投入比常规燃煤发电方式高,后期收益受到多种因素影响,差异较大。天然气价格偏高,燃料价格将影响到项目的经济性及投资回收期。 (三)最新发展形势 国家能源局2010年4月下发了《国家能源局关于对〈发展天然气分布式能源的指导意见〉征求意见的函》,提出到2011年拟建设1000个天然气分布式能源 项目。国家能源局对《分布式发电管理办法》正广泛征求意见,预计将于近期出台,通过资金补贴、多余电力向电网出售、赋予投资方电网设施产权等措施大力 刺激分布式能源发展,这将标志着我国分布式能源的发展进入一个新的阶段。国 家电网公司在对分布式电源接入电网相关技术进行研究的基础上,制定和发布了 分布式电源接入电网技术规定,作为国家标准已上报国家能源局。国网能源研究 院于2010年6月完成《我国分布式能源政策法规问题》,其后又完成了《分布 式能源与电网协调发展研究》,提出了分布式能源与电网的关系、对电网的影响 和发展中存在的问题以及原因分析等,这都将对分布式能源系统上网起到积极作

国家发展改革委、国家能源局关于开展分布式发电市场化交易试点的通知

国家发展改革委、国家能源局关于开展分布式发电市 场化交易试点的通知 文章属性 •【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局 •【公布日期】2017.10.31 •【文号】发改能源〔2017〕1901号 •【施行日期】2017.10.31 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】电力及电力工业 正文 国家发展改革委国家能源局 关于开展分布式发电市场化交易试点的通知 发改能源〔2017〕1901号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、物价局,各能源监管机构,国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司: 分布式发电就近利用清洁能源资源,能源生产和消费就近完成,具有能源利用率高,污染排放低等优点,代表了能源发展的新方向和新形态。目前,分布式发电已取得较大进展,但仍受到市场化程度低、公共服务滞后、管理体系不健全等因素的制约。为加快推进分布式能源发展,遵循《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)和电力体制改革配套文件,决定组织分布式发电市场化交易试点。现将有关要求和政策措施通知如下。 一、分布式发电交易的项目规模 分布式发电是指接入配电网运行、发电量就近消纳的中小型发电设施。分布式发电项目可采取多能互补方式建设,鼓励分布式发电项目安装储能设施,提升供电

灵活性和稳定性。参与分布式发电市场化交易的项目应满足以下要求:接网电压等级在35千伏及以下的项目,单体容量不超过20兆瓦(有自身电力消费的,扣除当年用电最大负荷后不超过20兆瓦)。单体项目容量超过20兆瓦但不高于50兆瓦,接网电压等级不超过110千伏且在该电压等级范围内就近消纳。 二、市场交易模式 分布式发电市场化交易的机制是:分布式发电项目单位(含个人,以下同)与配电网内就近电力用户进行电力交易;电网企业(含社会资本投资增量配电网的企业,以下同)承担分布式发电的电力输送并配合有关电力交易机构组织分布式发电市场化交易,按政府核定的标准收取“过网费”。考虑各地区推进电力市场化交易的阶段性差别,可采取以下其中之一或多种模式: (一)分布式发电项目与电力用户进行电力直接交易,向电网企业支付“过网费”。交易范围首先就近实现,原则上应限制在接入点上一级变压器供电范围内。 (二)分布式发电项目单位委托电网企业代售电,电网企业对代售电量按综合售电价格,扣除“过网费”(含网损电)后将其余售电收入转付给分布式发电项目单位。 (三)电网企业按国家核定的各类发电的标杆上网电价收购电量,但国家对电网企业的度电补贴要扣减配电网区域最高电压等级用户对应的输配电价。 三、电力交易组织 (一)建立分布式发电市场化交易平台 试点地区可依托省级电力交易中心设立市(县)级电网区域分布式发电交易平台子模块,或在省级电力交易中心的指导下由市(县)级电力调度机构或社会资本投资增量配电网的调度运营机构开展相关电力交易。交易平台负责按月对分布式发电项目的交易电量进行结算,电网企业负责交易电量的计量和电费收缴。电网企业及电力调度机构负责分布式发电项目与电力用户的电力电量平衡和偏差电量调整,

长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市促进天然气分布式能源发展办法》的通知

长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市促进天然气分布式能源发展办法》的通知 文章属性 •【制定机关】长沙市人民政府办公厅 •【公布日期】2017.02.26 •【字号】长政办发〔2017〕9号 •【施行日期】2017.04.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】天然气 正文 长沙市人民政府办公厅 关于印发《长沙市促进天然气分布式能源发展办法》的通知 长政办发〔2017〕9号 各区县(市)人民政府,市直各单位: 《长沙市促进天然气分布式能源发展办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。 长沙市人民政府办公厅 2017年2月26日长沙市促进天然气分布式能源发展办法

第一章总则 第一条为提高能源利用效率,促进能源结构优化调整,推动天然气分布式能源有序发展,科学、规范指导项目建设、运营和管理,根据《国家发改委关于发展天然气分布式能源的指导意见》(发改能源〔2011〕2196号)、《长沙市天然气分布式能源中长期发展规划(2012—2020)》(长政办函〔2013〕179号)等有关规定,特制定本办法。 第二条本办法所称“天然气分布式能源”是指利用天然气为燃料,通过冷、热、电三联供等方式实现能源的梯级利用,综合能源利用效率在70%以上,并在负荷中心就近实现能源供应的现代能源供应方式,是天然气高效利用的重要方式。 第三条市能源局负责全市天然气分布式能源产业整体规划布局、项目建设与管理、专项资金统筹安排、宣传培训等工作。市财政局负责全市天然气分布式能源专项资金年度预算与财务管理,会同市能源局下达资金使用计划,办理资金拨付,并对资金使用情况进行监督检查和绩效评价。市发改、经济和信息化、住房城乡城乡建设、质监等部门按照职能职责,做好全市促进天然气分布式能源发展相关工作。 第二章项目建设管理 第四条天然气分布式能源的发展遵循“科学规划、有序推进、示范带动”的原则,按年度项目计划切实推进。 第五条市能源局应加强对天然气分布式能源项目建设、运营的过程控制,确保项目顺利实施、及时验收。项目竣工后由建设单位组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收,市能源局组织专家评审组参与并监督验收。 第六条市能源局牵头负责落实国家、省、市相关政策,积极争取国家、省、

天然气分布式能源优劣势分析及行业发展对策

天然气散布式能源好坏势剖析及行业发 展对策 天然气散布式能源是高效利用天然气并实现能源构造优化 的重要方式,与传统的集中供能方式对比,天然气散布式能源的 主要优势表此刻能效高、洁净环保、安全性高、削峰填谷、经济 性好等多个方面。 最近几年来,跟着燃煤供给环保压力的逐年提高,天然气作为一种洁净能源,其推行拥有重要的国家战略意义,另一方面,跟着 电力构造调整和能源构造的优化,踊跃进行天然气散布式能源的 研究和建立,关于建设国家洁净能源战略拥有重要意义 1、天然气散布能源系统 天然气散布式能源是以洁净能源天然气为一次能源成立在 用户侧的能够实现电力、冷能和热能的三联供系统,它由天然气发电机组、溴化锂汲取式制冷机组、烟气换热器和蓄冷热水罐组成。 天然气焚烧时产生的高温烟气(1000℃ 以上)第一在天然气内燃气机做功将热能转变成机械能带动发电机发电,清除的高温烟气( 400~600℃)供溴化锂制冷剂机组汲取热量制冷输出,或者经过烟气换热器产生热水,发动机的高温缸套水(80~90℃)

也经过溴化锂机组汲取热量制冷输出或经过换热器产生热水,达到天然气梯级利用的目的。 天然气散布式能源系统如中环境温度T0=30℃,输出冷量工质温度 Tc=7℃,输出热水工质温度Th=30℃ 。 三联供系统运转时同时产生用户需要的电力、冷能和热能。 而用户对电力、冷能和热能的需求又拥有分时性且热(包括冷能)电比又在不停的变化。 所以,当前大部分天然气散布式能源系统都装备中央控制系 统来进行热(包括冷能)电比的调理,但调理的结果就是牺牲天 然气发电机组的发电效率,使之在部分负荷状态下运转,同时可利用的余热也会随之做相应的变化。 2、天然气散布式能源的特色与优势 对比较于传统能源,天然气散布式能源有着显然的特色和优势,详细表此刻以下 4 个方面。 2.1、有效减少环境排放 天然气散布式能源系统采纳天然气作为燃料,天然气散布式能源与燃煤、燃油对比,二氧化硫( SO2)和粉尘、固体荒弃物排放几乎为零,二氧化碳( CO2)和氮氧化物( NOX )排放也能够降 低 50%以上。 2.2、能源实现梯级利用,提高能源综合利用效率 天然气散布式能源利用发电后的余热供热、制冷,实现了能源的梯级利用,能源综合利用率达到70%~ 90%。项目建设常常

天然气分布式能源项目开发思路及建议

天然气分布式能源项目开发思路及建议 Summary:本文阐述了天然气分布式能源站的发展历程,项目开发要点,发展过程中存在的问题,并针对性的提出了相应开发思路及建议。介绍了项目前期调研到项目核准的办理流程,分析了热负荷、利用时数、气价、电价、检修维护等因素对项目经济性的影响,提出价格联动、政策扶持、推进机组国产化以及能源站技术优化等相关措施。 关健词:天然气分布式能源发展开发建议 引言:众所周知,天然气分布式能源站项目具有节能环保、低碳绿色的显著特点,综合能源利用效率可达到70%以上,符合国家节能环保要求,适应国家能源发展规划及蓝天保卫战方案需要,响应“绿水青山就是金山银山”的发

展思路。国家及各省市职能部门相继出台一系列的政策大力支持天然气分布式能源站发展。 一、天然气分布式能源项目开发现状 自2011年10月国家发改委、财政部、住建部和国家能源局联合下发了《关于发展天然气分布式能源的指导意见》以来,国家发改委、能源局及各省市地方政府制定了相应的鼓励政策。上海、长沙、青岛等地明确了补助资金范围,大大促进了各耗能单位和能源公司投资建设天然气分布式能源项目,推进清洁能源的使用及合理用能。天然气分布式能源在负荷中心实现能源阶级利用,社会效益、环保节能效益明显,可以优化城市能源结构,发挥对电网和天然气管网的双重削峰填谷作用,增加能源供应安全性。 二、天然气分布式能源项目开发要点 (一)前期工作 项目区域选择。项目主要适用于具有多种能源需求,能源消费量大且集中的地区,以及对供电安全要求较高的单位。例如商业广场、综合医院、数据中心、工业园区。这些用户用电、用冷(热)负荷时间长,产生的效益较高,有利于资金回收。对目标区域进行冷热电市场调查,与政府主管部门签订项目投资协议,与供气单位签订供气合同,与热用户签订供热协议,委托设计单位进行初步可行性研究,向发改委申报纳入能源规划项目。并办理规划、土地、环保、文物、稳评供排水等初审意见,办理接入系统审核。各地发改委审核流程存在一定的差异,以2019年广州某项目为例,核准前置资料分别为:1)项目纳入能源发展规划;2)项目的选址意见;3)项目用地的预审意见等资料。

天然气分布式能源

本文根据参考网络资源及实际现场调研 一'分布式光伏 1.资金收益 2013年8月26日,国家发展改革委发布的《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》明确指出:“对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策,电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税,下同),通过可再生能源发展基金予以支付,由电网企业转付” 2013年10月29日,山东省发改委发布《关於上报2013年分布式光伏发电项目及2014年实施方案的通知》山东将在国家光伏电站上网电价的基础上提高0.2元/千瓦时。 1.48元=0,86元+ 0*42元+ 元 Il I I (卖电收益)(工业电价)(国家补贴)(山东肯额外朴贴) 这样以来,以EMC形式投资光伏分布式电站,卖电给用电企业,每发一度电可获得收益约:1.5元。 每1KW发电系统,满功率工作一个小时,为1千瓦时电,即为一

度电。 山东省年日照时长为2600-2800小时(H),若安装1MW光伏电站(1MW=1000KW),选整个系统功率75%计算,再考虑积雪灰尘覆盖影响、线缆及汇流损耗、逆变器转换功率,人工维护支出等因素 1MW 的年发电量为1000KW * 2600H * 50% =1300000 KWH 1300000 KWH即为130万度电,那么1MW年发电产值约192.4 万元 投资1MW电站需要资金750-800万元人民币,回收成本约4年 左右,随着电站功率降低,但电价也在不断上涨。 2.实例说明(山东案例) 投资方:深圳怡亚通 买电方:金正大肥料 承建方:山东**新能源 项目背景:金正大肥料为农资企业,可持续性发展潜力大,二十 年内破产可能性小,并且用电量巨大,电价为:0.85元/度,还受国家 阶梯电价和峰值电价限制,金正大仓库及厂房屋顶闲置 各方收益: 深圳怡亚通:利用金正大闲置厂房屋顶投资建设5MW光伏电站, 不占用金正大任何生产工作空间,电站所发的电力以低于0.85元价格 卖给金正大,0.84元每度,获得年回报率25%的投资收益 金正大肥料:1.无需投入任何成本,享受廉价电力,降低生产成

天然气利用政策-国家发展和改革委员会令第15号

天然气利用政策 正文: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展和改革委员会令 第15号 《天然气利用政策》已经国家发展和改革委员会主任办公会议审议通过,现予公布,自2012年12月1日施行。 附件:《天然气利用政策》 主任张平 2012年10月14日 附件 天然气利用政策 为了鼓励、引导和规范天然气下游利用领域,特制定本政策。在我国境内所有从事天然气利用的活动均应遵循本政策。本政策中天然气是指国产天然气、页岩气、煤层气(煤矿瓦斯)、煤制气、进口管道天然气和液化天然气(LNG)等。 国家发展改革委、国家能源局负责全国天然气利用管理工作。各省(区、市)发展改革委、能源局负责本行政区域内天然气利用管理工作。 一、基本原则和政策目标 (一)基本原则。坚持统筹兼顾,整体考虑全国天然气利用的方向和领域,优化配置国内外资源;坚持区别对待,明确天然气利用顺序,保民生、保重点、保发展,并考虑不同地区的差异化政策;坚持量入

为出,根据资源落实情况,有序发展天然气市场。 (二)政策目标。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,优化能源结构、发展低碳经济、促进节能减排、提高人民生活质量,统筹国内外两种资源、两个市场,提高天然气在一次能源消费结构中的比重,优化天然气消费结构,提高利用效率,促进节约使用。 二、天然气利用领域和顺序 (一)天然气利用领域 根据不同用气特点,天然气用户分为城市燃气、工业燃料、天然气发电、天然气化工和其他用户。 (二)天然气利用顺序 综合考虑天然气利用的社会效益、环境效益和经济效益以及不同用户的用气特点等各方面因素,天然气用户分为优先类、允许类、限制类和禁止类。 第一类:优先类 城市燃气: 1、城镇(尤其是大中城市)居民炊事、生活热水等用气; 2、公共服务设施(机场、政府机关、职工食堂、幼儿园、学校、医院、宾馆、酒店、餐饮业、商场、写字楼、火车站、福利院、养老院、港口、码头客运站、汽车客运站等)用气; 3、天然气汽车(尤其是双燃料及液化天然气汽车),包括城市公交车、出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以天然气为燃料的运输车辆。 4、集中式采暖用户(指中心城区、新区的中心地带); 5、燃气空调; 工业燃料: 6、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中可中断的用户; 7、作为可中断用户的天然气制氢项目; 其他用户: 8、天然气分布式能源项目(综合能源利用效率 70% 以上,包括与可再生能源的综合利用); 9、在内河、湖泊和沿海航运的以天然气(尤其是液化天然气)为燃料的运输船舶(含双燃料和单一天然气燃料运输船舶); 10、城镇中具有应急和调峰功能的天然气储存设施; 11、煤层气(煤矿瓦斯)发电项目; 12、天然气热电联产项目。 第二类:允许类

天然气分布式能源发展相关问题分析

天然气分布式能源发展相关问题分析 摘要:天然气分布式能源具有清洁环保、综合能效高、安全性好等优势,发展 潜力较大。目前,天然气分布式能源在我国发展并不顺利,还存在一些影响其发 展的制约因素。本文就使用过程中各种制约天然气分布式能源发展的因素进行分析,探究相应的解决对策。 关键词:天然气分布式能源;影响因素;对策 天然气是一种优质、高效、清洁的能源,已成为欧美等发达国家的主力能源 之一,加大天然气利用规模是我国调整能源结构、减少环境污染、提高能源利用 效率、降低碳排放强度的有效途径之一。为推动天然气分布式能源有序发展,2011 年10 月,国家发展和改革委员会等四部委联合发布了《关于发展天然气分 布式能源的指导意见》,给出了2 0 2 0年我国天然气分布式能源发展目标。在我 国天然气利用形势向好的同时,我们也应看到并提前思考一些可能存在的问题, 以促进天然气分布式能源的可持续发展。 1.天然气分布式能源的定义和优势 天然气分布式能源是指利用天然气为燃料,通过冷热电三联供等方式实现能 源的梯级利用,综合能源利用效率在70%以上,并在负荷中心就近实现能源供应 的现代能源供应方式,是天然气高效利用的重要方式。 天然气分布式能源相比于燃煤供能其优势主要有:一是能源利用率高天然气 经过燃气轮机或内燃机发电后,其余热可以经过余热锅炉、蒸汽轮机、嗅化铿吸 收式冷温水机组等设备利用,实现冷热电三联供,大幅度提高能源利用效率,综 合能源利用效率可达70%以上,高于目前燃煤纯凝机组35-50%的能源利用效率。二是减少污染,改善环境天然气燃烧几乎不排放二氧化硫、氮氧化物,单位热值 二氧化碳排放量比标煤减少约40%。发展天然气分布式能源以替代传统的燃煤锅 炉进行发电和供冷供热,将有效减少污染物排放,缓解目前日益严重的环境污染。三是有利于电网调节供电,平稳运行天然气分布式能源在用能高峰季节提供冷热 电三联供,缓解了电网电力供给不足的矛盾天然气分布式能源启停方便,可在白 天启用,夜晚关停,有效地减少电网电负荷的昼夜峰谷差通过缓解用电季节峰谷 差和昼夜峰谷差实现了天然气和电网季节峰谷差的互补调剂,保证了电网的平稳 运行。 2.我国天然气分布式能源发展的制约因素 2.1价格因素 天然气能源的价格是制约天然气分布式能源发展的一主要因素。据调查发现,天然气的燃料成本占到整个天然气价格的百分之七十五到百分之八十五,国家在 近几年上调了非居民用气的价格,虽然上调的幅度不大,但对大量使用天然气发 电的企业来说,依旧是一笔不小的支出。据统计,天然气的发电成本是燃煤发电 的三倍,由于价格的上调以及相关技术的原因,大多数的企业更加倾向于火力发 电即燃煤发电,这就造成了天然气分布式能源用率下降进而制约天然气能源的进 一步发展。 2.2国家配套政策和机制不健全 目前我国在天然气分布式能源的项目管理、产业规划、优惠扶持政策、技术 标准规范等方面

医院天然气分布式能源站项目环境影响评价总体概况

医院天然气分布式能源站项目环境影响评价总体概况1.1建设项目由来 某市中润医疗投资管理有限公司在某经济开发区投 资建设某市第一人民医院,按“三级甲等”医院标准修建,用电负荷较高用热较多。为了有效节约投资和降低能源费用,实现节能减排,由该公司投资兴建“某市第一人民医院天然气分布式能源站项目”,为医院提供电力和蒸汽。该项目的建设从经济发展、环境保护、节约能源等方面符合国家制定的能源战略方针和改善能源结构、减排温室气体、减排有害气体、提高社会综合经济效益。 为了鼓励发展分布式能源,国家发改委、财政部、住房和城乡建设部、国家能源局于2011年10月19日发布了《关于发展天然气分布式能源的指导意见》,以提高能源利用效率,促进结构调整和节能减排,推动天然气分布式能源有序发展。拟在“十二五”期间建设1000个左右分布式能源项目,其中明确指出到2015年前完成天然气分布式能源主要装备研制,到2020年,装机规模达到5000万千瓦,初步实现分布式能源装备产业化。 我省作为能源生产和消费大省,能源产业已经发展成为省内的重要产业。要解决能源发展和高能耗间相互矛盾的问题,分布式能源体系势在必行。在致公党四川省委员会的一

项提案中建议在不断扩大分布式能源试点工作范围的基础上,编制全省分布式能源发展规划,并注重储备一批分布式能源典型示范项目,纳入四川“十二五”工业发展规划的布局范围,并将分布式能源发展作为编制“十二五”能源发展规划的重要内容。同时,在编制煤炭、电力、天然气等能源产业发展专项规划时,对分布式能源给予配套支持。 本项目正是在此背景下提出建设的。 1.2项目建设必要性 四川省某市第一人民医院选址于四川省某市经济开发区兴文新区,该医院按三级甲等综合医院规模和标准进行建设,规划建设门诊医技楼、住院楼、综合楼、行政科研楼、地下停车库及其他配套工程,设置床位1200张,建筑面积16万平方米,医护人员1680人。本项目为该医院提供热、电、冷负荷,具有较好的经济效益、环保效益和社会效益,完全符合分布式能源的定义。同时本项目对整个某地区乃至四川省分布式能源的发展具有重要的示范意义。 本项目建成后可满足某市第一人民医院对蒸汽、热水的需求;可节约标煤4800吨,具有明显的环境效益;可为当地提供一定的就业机会;综上本项目建设是很有必要的。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(1998年国务院令第253号)、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(国家环保部,2008)中的有

天然气分布式能源示范项目实施细则(doc 28页)

天然气分布式能源示范项目实施细则(doc 28页)

天然气分布式能源示范项目实施细则 (建议稿) 第一章总则 第一条为提高能源利用效率,促进结构调整和节能减排,积极推动天然气分布式能源有序发展,科学、规范的指导示范项目的建设、运营和管理,根据国家发展和改革委员会、财政部、住房和城乡建设部、国家能源局联合下发的《关于发展天然气分布式能源的指导意见》(发改能源【2011】2196号),按照示范先行、总结推广的总体思路,特制定本细则。 第二条本细则所称“天然气分布式能源”是指利用天然气为燃料,通过冷、热、电三联供等方式实现能源的梯级利用,综合能源利用效率在70%以上,并在负荷中心就近实现能源供应的现代能源供应方式,是天然气高效利用的重要方式。 第三条天然气分布式能源示范项目申报评选工作应遵循突出企业主体、实施动态管理、坚持公开、公平、公正的原则。 第四条国家能源局负责指导、监督天然气分布式能源示范项目工作。 第五条省(自治区、直辖市)级能源主管部门负责本地区天然气分布式能源示范项目的评选、审核、管理工作。 第二章组织与实施 第六条国家能源局会同有关部门牵头成立国家天然气分布式能源示范项目领导小组,其主要职责为: (一)确定国家天然气分布式能源示范项目工作方向; (二)天然气分布式能源项目示范资格的认定、备案; (三)天然气分布式能源项目示范项目的监督检查、后评估; (四)天然气分布式能源示范项目奖励补贴政策的制定; 1

(五)协调、解决相关政策落实中的重大问题; (六)裁决天然气分布式能源示范项目评选事项中的重大争议; (七)监督、检查各地区评选,对示范项目申报评选工作中出现重大问题的地区,提出整改意见。 第七条省(自治区、直辖市)级能源主管部门负责本地区天然气分布式能源示范项目相关工作,其主要职责为: (一)参照附录1的要求,编制本地区天然气分布式能源发展规划纲要; (二)负责本地区天然气分布式能源示范项目的评选、审核、管理工作; (三)负责本地区天然气分布式能源项目示范资格的认定申报工作。 第八条国家天然气分布式能源示范项目领导小组下设国家天然气分布式能源示范项目办公室,示范项目办公室设在国家能源局,其主要职责为: (一)负责接收和管理各地区天然气分布式能源示范项目认定、备案材料; (二)向领导小组提交《天然气分布式能源推荐示范项目认定工作报告》及《天然气分布式能源示范项目后评估工作报告》; (三)研究建立并管理“天然气分布式能源示范项目工作网”; (四)负责“天然气分布式能源示范项目在线监测系统”的建设、运行、管理; (五)受国家天然气分布式能源示范项目领导小组委托组织专家实施天然气分布式能源示范项目的监督检查、后评估; (六)国家天然气分布式能源示范项目领导小组交办的其它工作。 2

相关主题
相关文档
最新文档