论南通城市规划

摘要：城市化对一个经济体来说，意味着其基础与结构发生着根本性的变化，中国正在经历了快速的工业化与城市化的过程，本文将把我的家乡——南通作为分析对象，来说明在近年来南通城市化所取得的成绩以及所面临的问题。

城市化过程是一个经济体在基础与结构上发生根本变化的过程。对一个国家而言，它包含了整个国家的人口、资本、制度以及各种资源全方位的配置与调整，中国在一个较短的时期内实现了农业国的工业化，其间城市化过程虽几经波折波折，但成效卓越。本文将把我的家乡——南通作为分析对象，来说明在近年来南通城市化所取得的成绩以及所面临的问题。

一、南通城市化的背景介绍

南通市位于长江入海口北岸，东部沿海地区，是中国首批14 个沿海开放城市之一，享有“中国近代第一城”的美誉。经过历次的城市规划，目前南通市区土地面积为355 平方公里，2008 年末市区人口达到87.52 万人。人口密度达到2465 人/平方公里。

二、南通历次城市规划

1．近代张謇对南通城市发展规划实践

从19 世纪80 年代开始，清末状元张謇在家乡南通兴实业、办教育，开展城市建设，并提出了“一城三镇”（即中心城区和唐闸、天生港、狼山三镇）的城市规划设想。在他的推动下，南通开辟了新工业区和港区，进行了近代教育、文化、市政设施建设，建立了功能分布比较科学合理的多层次城镇体系。张謇这种朴素的田园城市模式的规划实践在当时的历史条件下,可能出于以下考虑:其一,唐闸地区有丰富的棉花原料和从事土布生产的熟练工人,在交通方式为水运和步行的年代就近于原料和劳动力市场布局纺织企业是比较合理的;其二,位于通扬运河畔的唐闸地区,是历史上海盐集散中转码头,水运条件较为优越;其三,张謇在

南通兴办实业的指导思想是“实业救国、地方自治”,通过兴办实业来获取教育经费,以唤起民众救国救家;其四,避免在旧城大兴土木办工业,可以保护南通古城风貌和居住环境。但从另一角度来看,张謇的规划实践过早地分散了城市功能,给南通城市空间发展带来了诸多负

面影响,主要表现在弱化了中心城市的集聚作用;增加了城市基础设施建设的难度;影响了城市经济实力总体水平的提升;影响到长江岸线港口资源的开发利用及各组团之间的相互联系度等。

2. 1949 年——1978 年的南通总体上是建设生产型的城市

1952 年南通市区划分为工业区、仓库区、文化区、工人住宅区、风景区、蔬菜果园区、农作物区、特种作物区等,其中工业区主要沿港闸河呈带状分布,沿通扬运河两岸布置仓库区;1958 年城市工业区分为三大片,一是唐闸和天生港重工业区,二是旧城区及东南工业区,三是城东北以秦灶为中心的粮棉加工工业区;1960 年为落实国家城市规划工作会议精神,南通市重新编制了城市初步规划,首次确定了城市的性质是以发展轻、化、纺工业为主体并相应地发展为农业服务的机械工业,同时对城市人口发展规模和城市用地规模也作了近远期规划,确定了姚港以东地区为化学工业区、唐闸和八厂街为轻纺工业区、老任港为机械工业区。从首次确定的城市性质为轻、化、纺工业城市来看,说明当时还没有认识到港口对南通城市发展的重要作用,以至港口资源开发利用的滞后阻碍了城市经济的发展。

3. 80 年代南通城市总体规划的制定与实施

1981 年经省政府批准实施的《南通市总体规划》,是一部最早通过省内审批的按法律程序编制的城市总体规划。其有明确的指导思想:坚持国家城市发展方针,在一城三镇的空间形态基础上,全面规划、合理布局,逐步把南通建成一个独具特色的优美城市;确立的城市性质是“以轻纺为主的工业城市和有较好发展前景的港口城市”。

南通城市空间形态按“一城三镇”规划布局。城区交通规划形成“三横、四纵、一外环”的方格网式干道系统。居住用地布局以旧城区改造和征地新建相结合。南通城市规划基本上实现了从单纯注重城市生产性功能向综合注重生活功能的转变。

4. 1995 年城市总体规划制定的主要目标

随着80 年代的经济技术开发区和90 年代狼山港、江海港口工业区的开发建设,南通市城市经济发展进入了转型时期。城市受港口发展的导向作用,港口建设及其港口工业的发展提高了城市的集聚效应,老城区的城市规模不断向四周延伸和扩大,且有进一步沿江向下游

轴向继续延伸形成沿江带形发展的态势。将“一城三镇”这一独特的城市形态格局仅作为城市发展的基础,同时充分考虑到城市发展内在动力的变化及建设高效、优质的城市目标,把南通市城市空间形态规划形成港闸区、主城区、开发区、江海港区等4 个各具特色、城市职能各有侧重的综合功能区作为城市组团,中间以自然地形、地物或大片生态绿地相隔离,并以现代化快速干道交通紧密相联,从而使之成为带状组团式的规划结构形态。

三、南通城市化过程中存在的问题

1、南通城市化水平偏低

根据最新的统计资料，2008 年南通市第一产业增加值199.18 亿元；第二产业增加值1430.93 亿元；第三产业增加值880.02 亿元，三次产业增加值比例为7.9：57.0：35.1。而江苏省三次产业增加值比例为6.9∶55.0∶38.1，由此可以看出南通市的产业结构水平明显劣于江苏省的平均水平。第一产业实现增加值比江苏省高1 个百分点，同时第三产业增加值比江苏省低3 个百分点，这一高一低显示出南通市的产业结构低于全省平均水平，而这在很大程度上显示了南通市城市化水平的偏低，第一产业即是广义的农业，农业增加值的偏高以及农业就业人口比重较大，都显示出南通城市化水平偏低。南通市第三产业发展的相对不足也导致其城市化水平的相对滞后。

2.南通城市规模一直偏小，存在较大的城乡结构差距

1949 年新中国成立时南通城人口不到20 万。在计划经济年代里，由于存在着城乡二元社会经济结构，社会成员的角色界定以城市和农村为依据，城乡社会成员之间的流动与转换受到制度性制约，农村人口被严格控制向城市流动，导致南通城迟迟长不大，到1978 年改革开放前夕南通城也仅有34 万多人，30 年累计仅增14 万人。1983 年地、市合并以后，南通潜在的城乡结构性矛盾进一步显露，700多万的人口大市，市区人口仅占5.4%，过小的城市规模对周围广大县、市经济的辐射和带动极其有限，发展后劲和追赶速度已经越来越感到力不从心。但2009 年通州市整建制并入南通市，成立通州区，使得南通的发展空间变大，有望扩大南通的城市规模。

四、南通城市化发展的策略

南通在城市化的过程中要实现城市经济的发展，并在此基础上带动整个地区区域经济的发展，应该做到以下几点：

1、坚持“积极推进大城市建设，合理发展中小城市，择优培育重点中心镇，全面提高城镇发展质量”的发展方针，着力抓好城市的功能定位和空间布局。

2、在宏观经济背景下重点建设江海港口群,发展港口经济和海洋经济,调整、优化产业结构,

增强经济外向度,将城市性质定位为上海北冀的现代化物流基地和工业、外贸、旅游城市。

3、强化基础设施建设，着力改善投资硬环境。加大交通投资力度，迅速改善目前交通设施密度较小、等级偏低、与外界联系不畅的状况；按照全省水利总体规划加强水利建设，提高流域防洪及地区引水能力

4、加大行政区划调整力度,把通州市纳入中心城市的总体规划范围,拓展城市发展空间,完善城市内部功能的地域整合

5、优化城市布局形态,塑造富有时代气息、历史文化、江海特色的城市形象。

6、扩大对外开放，加大投资力度。发挥开发区在形成沿海经济开发走廊中的板块带动作用，突出重点、培育特色，着力办好出口加工区和海洋经济综合开发区；注重对现有各类产业园区的功能提升，特别是推进苏通产业园区的建设，借鉴苏州工业园区的经验，使之建设成高水平的产业园区。

参考文献：

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[7] 余建华. 南通城市地位的回顾与展望. 南通师范学院学报,2003

南通市城市总体规划修编(2009—2030)情况汇报

南通市城市总体规划修编（2009-2030）情况汇报 ——2009年7月24日在南通市第十三届人大常委会第十次会议上南通市规划管理局局长马啸平主任、各位副主任、秘书长、各位委员：受南通市人民政府委托，我将南通市城市总体规划修编（2009-2030）成果向市人大常委会议进行汇报，请予审议。上一轮南通市城市总体规划（1994-2010）由南通市人民政府委托江苏省规划设计研究院和南通市规划设计院于1994年初开始着手编制，1996年2月经江苏省人民政府批准实施。规划区范围466平方公里，规划人口100万，用地规模100平方公里，城市性质为上海北翼现代化的港口、工业、贸易城市。随着南通市经济社会和城市建设的持续加速发展，在21世纪到来之际，鉴于交通条件改善、行政区划调整等因素的影响，我市于2002年组织对1994版总规进行了调整，在保持城市性质、城市规模等主要内容不变的前提下，对局部地区的用地布局进行了重新调整和综合平衡，这次总规调整于2004年4月经南通市人民政府批准。一、南通市城市总体规划修编的背景与修编原因 1、1994版总体规划对城市发展发挥了较好的指导作用。1994版总规成果有效指导了南通市城市建设，是一个内容全面，研究具有相当深度、广度的优秀规划，对政府决策产生重要影响，成为十多年来南通市政府在城市建设和土地利用方面有效的纲领性、指导性和基础性文件。从规划实施的情况看，1994版总体规划对城市发展动态和总体结构把握较准，城市各大功能分区合理，城市发展方向和城市组团结构在城市建设中基本得到体现，为城市发展构筑了整体框架。 2、城市经济发展指标和城市建设与1994版总规预测基本吻合。2008年南通市经济社会发展各项指标与1994版总规设定的远期目标（2010年）相比，人口、用地，城市化水平等主要指标均已超过远期目标，总体规划的各项目标和要求在城市建设中基本得到了落实。南通市中心城区的用地功能布局、路网结构、用地时序以及市域城镇体系建设等基本上遵循了1994版总规确定的标准和原则。 3、南通市城市总体规划修编的原因和背景。随着南通社会经济的快速发展、区域交通条件的变化、产业结构调整和上海经济圈的辐射影响，南通城市发展的内部、外部动力发生重大变化，1994版总体规划已难以适应新时期城市发展的需求，我市于2005年5月份向政府提出进行南通市城市总体规划修编的请示并获批准。在修编过程中

南通市各级文物保护单位

南通市各级文物保护单位一、全国重点文物保护单位（6处） 1、南通博物苑南通博物苑位于市区濠南路19号，创建于清光绪三十一年（公元1905年），创办人张謇。早期建筑有中馆、南馆、北馆、苑事室、藤东水榭、国秀亭、相禽阁等，并有假山、兽室、鸟室、风车、水塔等园林设施及名贵花木。解放前几经变故，遭受破坏。建国后逐步恢复，并将张謇故居濠南别业纳入博物苑管理范畴。现为综合性地方博物馆。南通博物苑是中国人自办的最早的博物馆，在我国博物馆史和现代文明史上占有特定地位。1988年公布为全国重点文物保护单位。

2、张謇墓张謇墓原名啬公墓，位于市区东南啬园路。啬公即清末状元、近代民族实业家、教育家张謇（1853-1926）。张謇墓前竖有铜像、墓道、墓阙，阙楣刻“南通张先生之墓阙”。张謇墓陵台左侧有其独子张孝若的墓茔。墓侧有青砖粉墙的飨堂、憩堂各一座，现辟为张謇生平业绩陈列室。2001年被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位，归入南通博物苑。 3、大生纱厂大生纱厂建于1895年，创办人张謇。现存历史建筑、设施有清花间厂房、钟楼、公事厅、纺织专科学校旧址、实业小

学教学楼、仓库以及护厂河、大生码头遗址等，基本保持原有的历史面貌和格局。大生纱厂是中国近代民族工业发展史上的具有代表性的企业，是南通产业工人的摇篮，在旧中国的民族资本中，具有令人瞩目的地位，是研究中国民族工业发展史的活标本。2006年作为南通博物苑的扩展项目，被国务院公布为全国重点文物保护单位。 4、南通天宁寺天宁寺位于南通市主城区中学堂街，始建于唐咸通四年（863），是南通地区最重要的历史遗存，曾被奉为通州九大寺之首，有“一州伟观”之誉。天宁寺现存建筑主要有光孝塔、山门、金刚殿、大雄之殿等，大雄之殿的包镶法瓜楞柱为全国罕见。2006年被国务院公布为全国重点文物保护单位。

论现代生态城市建设

论现代生态城市建设近年来，工业化的快速发展，以此下去，人们将会承担过度利用、开发自然资源的后果。如果我国在城市发展过程中不能改善生态环境，人们的身心健康将受到严重威胁，而经济发展也会受到严重制约。因此，本文分析了现代生态城市建设的特点，提出了现代生态城市建设的建议，以完善我国的城市规划建设。标签：城市规划；生态城市建设；策略 1.生态城市建设内涵 1.1 在时间层面生态城市是历史环境观与现实环境观的完美结合。在城市建设过程中，不仅要尊重历史，保持原有历史建筑的风貌，更要借助现代设计技术，为历史建筑注入新鲜血液。历史环境下的信息资源可以转化为现代城市建设的一些资源。现代生态环境的保护和利用可以更好地保护历史建筑和历史环境（例如，现代绿色设计技术可以衬托历史遗迹的主要地位）。因此，生态城市建设应实现历史与现实的有机结合。 1.2 从空间层面生态城市是城市与区域的结合。除了加速人口流动外，城市及其周围还继续进行物质、信息和能源循环，以完成城市的经济、社会和文化活动。一是为城市发展、城市辐射提供能源、食品、原材料和劳动力，促进区域发展；第二，许多城市移民犯罪并失去工作。贫困和一系列社会问题必须在更广泛的区域一级得到解决，城市和区域的有效一体化能够有效地缓解这些社会问题。第三，解决城市生态环境问题必须与城市环境问题相结合。区域系统依靠区域能源、物质和能力来容纳和净化。因此，城市和区域是相互依存、相辅相成的。 1.3 从功能层面生态城市是经济环境、社会环境和生态环境的系统结合。经济建设是生态城市建设的根本保障。在经济发展的同时，必须重视人口流动和群体组织的管理，加强对社会弱势群体的保护和援助，始终关注生态环境的可持续发展。因此，生态城市建设是一项追求经济效益、社会效益和生态效益的复杂系统工程。 2.现代生态城市建设的特点 2.1 注重城市的经济发展在城市的形成和发展过程中，只有搞好经济建设，才能真正体现城市的魅力。因此，在生态城市建设中重视经济发展是城市未来发展的出路。城市生存的意义

南通市实施《江苏省城市规划管理技术规定》细则

第一章总则 1.1 为加强南通市区城市规划管理，规范、有序地推进城市建设，提高人居环境质量，促进城市可持续发展，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》(以下简称《城市规划法》）、《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》）、《江苏省城市规划管理技术规定》(以下简称《省技术规定》)以及国家、省、市与城市规划相关的强制性标准、规范，结合南通市实际情况，制定本规定。 1.2 本规定是《城市规划法》、《省实施办法》、《省技术规定》相配套的实施性规定，在南通市区行政区范围内，编制城市规划、进行城市规划管理须执行本规定。在城市规划区范围内的其它地区按本规定有关条款执行。 1.3 南通市区行政区内工业与民用建筑工程、市政基础设施工程、道路桥梁工程、综合防灾工程、园林绿化工程、城市景观与环境设计、城市亮化与美化工程、室外广告发布等各项建设工程，须执行本规定。城市总体规划确定的规划区范围内的铁路、港口、公路、河道、各类管线等适用于本规定。第二章城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 2.1.1 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》执行。 2.1.2 与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公众开放，并有一定游憩设施的用地，包括用地范围内的水域，计入公共绿地，其余概不作为城市建设用地。 2.2 建设用地的适建性规定 2.2.1 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。 2.2.2 尚无经批准的详细规划的地区的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划的规定进行建设适建性划分。 2.2.3 城市建设用地的适建规定见表二－1。 1

南通是中国历史文化名城

南通是中国历史文化名城，中国首批对外开放的14个沿海城市之一，位于江苏省东南部，东抵黄海，南望长江，“据江海之会、扼南北之喉”，地处长江三角洲北部，与中国经济最发达的上海及苏州隔江相望，被誉为“北上海”。南通集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身，拥有长江岸线226公里。在中国近代文化科教史上，南通创办第一所师范学校、第一座民间博物苑、第一所纺织学校、第一所刺绣学校、第一所戏剧学校、第一所中国人办的盲哑学校和第一所气象站等“七个第一”，被称为“中国近代第一城”。江苏省南通市，位于江苏省东南部，南与上海、苏州隔江相望，西与泰州市接壤，北与盐城市接壤，南通除狼山低丘群外，都为海拔五、六米以下的平原，平均海拔为四米左右。南通概况南通，因涨沙冲积成洲，成陆至今已有5000多年的历史。简称“通”，别称静海、崇州、崇川、紫琅，古称通州，后周显德三年（956年）建城至今已有一千多年历史。辛亥革命后改通州为南通县，（建国后历经数次行政区划调整）南通县域全境置南通市（简称南通），南通是江苏省下辖的一个地级市。百强县（市）：南通市属五县（市）均为全国百强县（市）第十一届全国县域经济基本竞争力百强县（市）中：海门市（第28位）如皋市（第32位）启东市（第39位）如东县（第55位）海安县（第55位）2012年中国大陆创新能力最强的城市市花菊花是南通市的市花，每年秋天，文峰公园、人民公园都要举行菊花展览市树广玉兰是南通市的市树气候特征南通地处长江下游冲积平原，海洋性气候明显，年平均气温15.1度，全年降水量1040毫米左右。气候温和，四季分明，春秋两季比较短。南通属北亚热带湿润性气候区，季风影响明显，四季分明，气候温和，光照充足，雨水充沛，无霜期长。由于地处中纬度地带、海陆相过渡带，常见的气象灾害有洪涝、干旱、梅雨、台风、暴雨、寒潮、高温、大风、雷击、冰雹等，是典型的气象灾害频发区。按最近30年资料统计，年平均气温在15℃左右，年平均日照时数达2000～2200小时，年平均降水量1000～1100毫米，且雨热同季，夏季雨量约占全年雨量的40～50%。常年雨日平均120天左右，6月～7月常有一段梅雨。

中国生态城市规划与建设开题报告

毕业论文开题报告课题名称本科专业本科班级姓名评分指导老师（签名） 20 年月日湖北工业大学

1）所选课题国内、外研究及发展状况为了顺应时代的发展，我国兴起了生态城市建设热，生态产业按生态经济原理和知识经济规律组织起来的基于生态系统承载能力、具有完整的生命周期、高效的代谢过程及和谐的生态功能的网络型、进化型、复合型产业。它要求社会、经济与自然的协调发展，形成一个密不可分的系统，谋求资源的高效利用和有害废弃物的零排放，实现可持续发展。由于我国生态城市建设规划起步比较晚，所以我国生态产业的发展中存在不少问题。国外的生态城市研究更注重具体的设计特征和技术特征, 强调针对西方国家城市现实问题( 如低密度、小汽车方式为主导和生活高消费) 提出实施生态城市的具体方案, 其理论与生态城市实践结合的十分紧密。如雷吉斯特提出了针对美国城市低密度现状的改造措施。但总的来说, 国外生态城市理论的实践性相当强。与国外研究相比, 国内的生态城市研究更多地强调继承中国的传统文化特征, 注重整体性,理论更加系统, 而且国内生态城市的研究主要集中在生态学界和规划界, 此外还有环境学科和其它领域。总的来说, 虽然国内生态学界在建设生态村、生态县和生态市规划方面做了大量工作, 虽然国内各学科也进行了一些理论研究, 但国内生态城市的已有实践和理论对当前城市规划的影响还是相当有限的。生态城市理念所包含的可持续发展特征和城市与自然平衡的目标, 对国内今后的城市规划工作有着显而易见的意义。不论规划是广义的, 还是狭义的, 在当今科学技术相当发达、人类改造自然即干预自然的能力远远超出以往的情形下, 人类必须意识到任何人居环境( 包括城市) 的人类活动都是全球生态系统的一部分,存在着人类活动的生态极限, 人类必须克制自身的某些行为, 并充分地体现在规划之中,这是真正实现可持续发展的前提, 也是建立生态城市的根本保证。 2）课题研究的目的和意义；随着社会经济的发展，人们对自己的物质水平的要求越来越高，特别是对自己的居住和工作环境要求更是严格，生态城市建设已成了人们关注的焦点。生态城市是当代中国社会主义谋求绿色发展、建设生态文明的示范地、主抓手。这是因为:从国内城市化进程看，未来社会必将发展为城市社会，而生态城市可以比农村更好地结合自然、社会与文化要素形成一种更容易传承和发展的文明形式。从国际趋势看，联合国发表的一系列环境报告更加明确地关注城市、生态与人类福祉间的相互关联，造成环境恶化的驱动因素——人口增长和城市化等成为问题解决重点，生态城市将是世界潮流所趋。 3）课题研究的主要内容、难点及关键技术；在追求高品质的生活环境的同时往往造成了一些不必要的资源浪费和环境污染问题，在发展的同时忽略了对环境和资源的保护和节约，所以人们越来越重视生态城市建设的发展。生态城市建设不仅要有一个科学的高水平、高质量的生态城市规划，而且要精心的做好生态城市设计，同时，在规划设计和实施建设中要充分利用自然生态基础。本文从城市生态环境的发展入手展开论述，结合国外具有较高发展水平的生态城市的成功案例进行深入剖析，从中获得有利于我国生态城市规划建设的启示。

生态城市的规划与管理(一)

生态城市的规划与管理(一) 生态城市的发展可分为四个阶段：理念策划与概念规划，详细规划和立法，生态工程设计与建设，生态系统调控与管理。生态城市建设有赖于五种动力：政府引导，科技催化，企业赞助，公众参与和舆论监督。城市生态建设的前提是要搞好生态规划，促进硬件（资源、技术、资金、人才），软件（规划、管理、政策、体制、法规），心件（人的能力、素质、行为、观念）能力的三件合一。生态政区规划要在对传统双赢战略的反思中强调区域环境尺度上的生态整合;物质生产方式的改革;人的素质观念的升华,实现人、物、境三层次的协调持续发展。这里的生态不只是生物生态、景观生态，更重要的是有关人类行为的社会生态、物质利用方式的经济生态和复合生态系统尺度上的整合生态。生态城市规划对象上要从以物与事为中心转向以人为中心，空间尺度上要重视区域和流域研究，时间尺度上要重视中跨度间接影响的研究，规划方法上要从描述性转向机理性，规划目标上要从应急型、消耗型转向预防型、效益型；技术路线上要重视自下而上的生态单元研究。概括说，就是要引进天人合一的系统观，道法天然的自然观，巧夺天工的经济观和以人为本的人文观，实现城市建设的系统化、自然化、经济化和人性化。生态市建设的宗旨是通过生态规划、生态设计与生态管理，将单一的生物环节、物理环节、经济环节和社会环节组装成一个有强生命力的生态系统，从技术革新、体制改革和行为诱导入手，调节系统的结构与功能，促进全市社会、经济、自然的协调发展，物质、能量、信息的高效利用，技术和自然的充分融合，人的创造力和生产力得到最大限度的发挥，生命支持系统功能和居民的身心健康得到最大限度的保护，经济、生态和文化得以持续、健康的发展，促进资源的综合利用，环境的综合整治及人的综合发展。

西南交通大学2020年6月《城市轨道交通项目投融资与管理》大作业参考答案

城市轨道交通项目投融资与管理考试题目：案例分析作业提交： 1.提交截止日期：在规定时间内提交。 2.提交方式：通过离线作业系统上传，文件名格式应为：“学号_姓名_期末考试案例分析”。 3.必须写5页及以上。 4.本次作业要求学生必须手写作答，否则按0分处理！！！案例：国家发展改革委关于调整深圳市城市轨道交通第四期建设规划方案的批复发改基础〔2020〕484号深圳市发展改革委：《关于呈报<深圳市城市轨道交通第四期建设规划调整（2017-2022年）>的请示》（深发改〔2019〕890号）收悉。经研究并商住房城乡建设部，现批复如下。一、为建设中国特色社会主义先行示范区、支持重点区域开发建设、优化城市交通出行结构、缓解交通拥堵二、，原则同意对《深圳市城市轨道交通第四期建设规划（2017-2022年）》（简称《规划》）方案进行适当调整。二、主要调整内容 3号线四期工程调整为地下敷设方式，线路长度9.35公里（地下线7.42公里、地上线 1.93公里），采用B型车6辆编组；总投资调整为107.85亿元，建设工期5年。6号线支线二期工程自翠湖站（原荔林站）至光明城站，线路长度4.9公里（地下线4.25公里、地上线0.65公里），采用B型车6辆编组；总投资37.30亿元，建设工期4年。12号线二期工程自

海上田园东站至松岗站，线路长度8.16公里，为地下线，采用A型车6辆编组；总投资90.94亿元，建设工期5年。13号线二期，含北延段和南延段。北延段自上屋站至公明北站，线路长度18.8公里，为地下线，采用A型车8辆编组；总投资229.18亿元，项目建设工期5年。南延段自深圳湾口岸站至东角头站。线路长度 4.47公里，为地下线，总投资49.62亿元，建设工期5年。16号线二期工程自大运站至西坑站，线路长度9.53公里，为地下线，采用A型车6辆编组；总投资109.95亿元，建设工期5年。7号线二期自西丽湖站至学府医院站，线路长度 2.45公里，为地下线，采用A型车6辆编组；总投资28.06亿元，建设工期4年。8号线三期自小梅沙站至溪涌站，线路长度4.26公里，为地下线，采用A型车6辆编组；总投资83.18亿元，建设工期5年。11号线二期自福田站至红岭南站，线路长度5.58公里，为地下线，采用A型车8辆编组；总投资66.34亿元，建设工期4年。20号线一期自会议中心站至机场北站，长8.43公里，为地下线，拟初期、近期采用A型车6辆编组，远期采用A型车8辆编组，最高运行时速120公里；总投资112.06亿元，建设工期3年。除上述调整外，其余规划方案仍按《规划》原批复要求执行。三、资金安排项目资本金比例不得低于40%，由深圳市及相关区县财政资金解决，资本金以外资金采用银行贷款等融资方式解决。四、下阶段工作在规划实施过程中，请你委会同有关部门做好以下工作：（一）在规划实施过程中，要按照现代、安全、高效、绿色、经济的原则，统筹城市开发进程、建设条件及财力情况，把握建设规模和节奏，量力而行、有序推进项目建设。（二）深入做好项目建设方案论证。优化项目建设方案，合理控制工程造价，提升快线运营速度和网络服务水平。高度重视文物保护工作，线路走向和站点设置应避开文物本体，在文物保护单位保护范围及建设控制地带建设的项目，应采取有效措施加强文物保护。进一步研究有关项目穿越高速铁路的建设方案，加强铁路路基、桥梁防护，尽可能减少对铁路运输的影响。

近代史中的家乡南通

近代史中家乡南通 ——范裕蓉、孙丽、周阳、夏仰通南通简介：南通，中国历史文化名城，中国首批对外开放的14个沿海城市之一，位于江苏省东南部，东抵黄海，南望长江，"据江海之会、扼南北之喉"，地处长江三角洲北部，与中国经济最发达的上海及苏州隔江相望，被誉为“北上海” 。在中国近代文化科教史上，南通创办第一所师范学校、第一座民间博物苑、第一所纺织学校、第一所刺绣学校、第一所戏剧学校、第一所中国人办的盲哑学校和第一所气象站等“七个第一”，被称为“中国近代第一城”。近代史中南通的文化发展南方文化对南通的影响较大，南通方言中，说吴方言的人最多，南通京剧属于南派京剧，老百姓普遍供奉“观世音菩萨”。北方人往往把南通人看作是江南人，而南方人则常常把南通人视为北方人(江北人)，这一错位恰恰显示了南通作为南北过渡地带的文化特征，南北文化兼而有之———南风北韵。通剧通剧是南通地方戏曲剧种。原为僮子戏，它源于上僮子。所谓“僮子”即民间职业巫师，发源于楚越的“以舞降神”的巫觋与当地的方言、文化、风俗、民情交融，同化逐渐形成了有鲜明南通地方色彩的古巫觋的另一个分支──南通僮子。僮子在乡间从事迷信活动上僮子的过程中，把具有一定故事情节的说唱神鬼词句及七字调、古儿书唱本加工后，化妆登台，串演戏文。它以南通方言加锣鼓伴奏的演唱、粗犷的唱腔和通俗易懂的唱词，为农民群众喜闻乐见。僮子的做“劝”（劝世文）演戏，尽管纯朴得过于简陋，粗糙得近乎原始，但它却千真万确是典型的民间剧，并拥有数十万计的观众，长演长盛，历久不衰，象南通这样地处沿海地区，经济和文化发达的城市，南通僮子依然比较完整地保留着原始、古朴的风貌，这简直令人不可思议。建国后，僮子摒弃其祭神驱鬼的迷信内容，利用其说唱形式，演现代剧，推陈出新，逐步改造成为通剧在编导、表演、音乐、舞美等方面都有提高,。近年来，南通僮子不仅被列为专门课题重点研究，而且越来越引起国内外学者的注重和兴趣。南通侗子会从前，南通郊乡每年秋熟登场之后，总要举行“侗子会”，又叫“圩塘会”，由圩塘中德高望重的老者主持，选定在月中望日，邀请侗子演戏，借助“天灯”，寻求欢愉。 “侗子会”开始，高竖黄龙旗，由主持者点香开坛，请来侗子围场做杂技表演：“攻火圈”、“钻火刀”、“划虎跳”……真是八仙过海，各显神通。圩塘中若有此技艺者，也可献艺凑趣。下午由主持者率领，举行一种叫“收灾”的活动来庆祝丰收。夜晚以皓月当灯，还挂荷花宫灯助明，由侗子演戏。戏目大多取材民间口头说唱，或七字唱本，

城市规划期末大作业

城市规划期末复习题、填空（10 分） 1.（城市）的产生是人类与自然界相互作用的结果，是人类文明进步的标志。 2.（周代）是我国古代城市规划思想的重要体现。二、简答（60 分） 1.现代城市发展有哪两种趋势？答：分散发展和集中发展。 2 学术界关于城市起源的说法有哪些？答：学术界关于城市起源的有三种说法。一是防御说，即建城郭的目的是为了不受外敌侵犯；二是集市说，认为随着社会生产发展，人们手里有了多余的农产品、畜产品，需要有个集市进行交换；三是社会分工说，认为随着社会生产力不断发展，一个名族内部出现了一部分人专门从事手工业、商业，一部分专门从事农业。 3 城市的定义是什么？答：城市是非农业人口集中并以从事工商业等非农业生产活动为主的居民点，一定地域范围内社会、经济、文化活动中心，是各部门、各要素有机结合的大系统。 4. 我国古代城市发展的因素？答： 1. 自然因素 2.防御功能 3.经济发展 4.政治体制 5. 我国古代城市的典型布局？答：1.隋唐长安城2.元大都3.明清北京城 6. 城市的职能有哪些？答： 1.提供安全、适宜的居住场所 2.军事防御 3. 政治统治

4.宗教信仰 5.手工业生产 6.商品交换等其他城市职能三、名词解释（30 分）田园城市、城市规划、城市总体布局、居住用地的规划结构、行政行为田园城市：田园城市是为了健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模能足以满足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久性的农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由一委员会受托掌管。城市规划：城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而做的未来空间安排的意志，是人居环境各层面上的、以城市层次为主导工作对象的空间规划。城市总体布局：城市总体布局是城市总体规划的重要内容，它是一项为城市长远合理发展奠定基础的全局性工作。居住用地的规划结构：住用地的规划结构就是指生活居住用地内，居住建筑用地与公共设施用地、公用服务设施、道路、绿地等用地的功能衔接和组织方式。行政行为：行政行为是指行政主体行使政职权，对国家行政事务进行管理并能够产生行政法律效过的行为。 1. 什么是城市的性质？城市的性质是城市性质是指某一城市在国家或地区的政治、经济、文化、社会发展中所处的地位和所起的主要作用，也指在全国城市网络中的分工和职能，即为城市的个性和特点。 1. 城市用地属性有哪些？城市用地属性有（1）自然属性（2）社会属性（3）经济属性（4）法律属性 2. 城市建筑用地分成几大类？几中类？几小类？我国将城市建筑用地分成9 大类，27 种类，57 小类。 3. 居住用地规划结构有哪些形式？答：（1）以街坊或居住建筑组团为基本组成位组成居住区（2）以居住小区为基本单位组成居住区（3）以街坊或居住建筑组团和居住小区为基本组成单位来组织居住 5 共管理与公共服务用地包括哪些？答：（1）行政办公用地（2）文化设施用地（3）教育用地（4）医疗卫生用地（5）社会福利设施用地

生态城市规划建设的积极意义与作用分析

生态城市规划建设的积极意义与作用分析摘要：生态城市建设对实现城市的可持续发展，促进资源节约型、环境友好型社会的建立，对构建和谐社会具有重要的理论和现实意义。本文通过对生态城市规划建设的一系列意义与作用分析，使人们对其有更深刻的了解。关键词：生态城市规划建设积极意义作用 Abstract: the ecological city construction to realize the sustainable development of the city, promote resource conservation and environment friendly society establishment, to the building of a harmonious society is of important theoretical and practical significance. This article through to the ecological city construction planning a series of meaning and function analysis, that people have a more profound understanding of it. Keywords: ecological city construction planning positive role 一、我国城市建设与生态环境的现状目前，我国进入了城市化快速发展阶段。而我国生态环境的基本状况是：总体在恶化，局部在改善，治理能力远远赶不上破坏速度，生态赤字逐渐扩大。主要表现为：水土流失严重。沙漠化迅速发展；草原退化加剧；森林资源锐减；生物物种加速灭绝；地下水位下降，湖泊面积缩小；水体污染明显加重；大气污染严重；废渣存放量过大，垃圾包围城市；生态破坏、环境污染本身就构成经济损失和财富流失。生态指标恶化已经直接而明显地影响了现期经济指标和预期经济趋势。1978年，全国城市数量为193个，2000年达到了667个，其中200万以上人口的超级城市13个，此外还有2万个建制镇。大面积的城市建设已经带来了许多问题。而造成目前我国生态环境不断恶化的原因是多方面的，也是复杂的。它主要来自于三大压力： 1、人口压力，中国现代人口数量异常迅猛增长，既成为中国现代化进程的最大障碍，又成为中国生态环境的最大压力。 2、工业化压力，中国发动工业化时间晚，发展起点低，又面临赶超发达国家的繁重任务，不仅以资本高投入支持经济高速增长，而且以资源高消费、环境高代价换取经济繁荣，这种短期性经济行为将为中国生态环境带来长期性、积累性后果。 3、市场压力，中国正处在市场经济转型过程中。市场经济本身会产生许多外部经济效应或者外部付经济效应，环境污染就是最明显的例子。环境作为一种

浅谈生态城市的规划设计要点

浅谈生态城市的规划设计要点浅谈生态城市的规划设计要点摘要：城市生态系统是人类生态系统的主要组成部分，城市规划必须注重统筹发展，搞好城市规划，需要从城市发展的战略需求出发，在区域发展一体化的大背景下谋划城市发展。因此，生态城市的建设要精心做好生态城市设计。本文主要介绍了生态城市规划的概念与设计原则、规划内容及设计要点等，以期促进城市的可持续发展。关键词：生态设计；城市化；设计原则；设计要点 Abstract: the urban ecosystem is a major part of the human ecosystem, urban planning must pay attention to the overall development, do a good job in urban planning, need from the strategic needs of urban development, the integration of regional development under the background of planning the urban development. Carefully prepared, therefore, the ecological construction of city ecological urban design. This paper mainly introduces the concept of ecological urban planning and design principles, planning content and design key points, etc., in order to promote the sustainable development of the city. Key words: ecological design; Urbanization; Design principles; Design points 中图分类号： G322 文献标识码：A 引言当前，生态化建设实践正在我国蓬勃展开，它将生态学的原理和城市总体规划、环境规划相结合，同时又将经济学、社会学等多学科知识以及多种技术手段应用到其中，是经济高效、社会和谐、生态良性循环的人类居住区形式，将自然、人、城市融为有机整体，形成互利共生结构。在规划、设计和实施建设中要充分利用自然生态系统，同时也要保证城市建筑在整体规划设计中的协调及统一，并使建筑成为生态城市中的一部分。

城市规划期末大作业教学文案

城市规划期末复习题一、填空（10分） 1.（城市）的产生是人类与自然界相互作用的结果，是人类文明进步的标志。 2.（周代）是我国古代城市规划思想的重要体现。二、简答（60分） 1.现代城市发展有哪两种趋势？答：分散发展和集中发展。 2学术界关于城市起源的说法有哪些？答：学术界关于城市起源的有三种说法。一是防御说，即建城郭的目的是为了不受外敌侵犯；二是集市说，认为随着社会生产发展，人们手里有了多余的农产品、畜产品，需要有个集市进行交换；三是社会分工说，认为随着社会生产力不断发展，一个名族内部出现了一部分人专门从事手工业、商业，一部分专门从事农业。 3城市的定义是什么？答：城市是非农业人口集中并以从事工商业等非农业生产活动为主的居民点，是一定地域范围内社会、经济、文化活动中心，是各部门、各要素有机结合的大系统。 4.我国古代城市发展的因素？答： 1. 自然因素 2.防御功能 3.经济发展 4.政治体制 5.我国古代城市的典型布局？答：1.隋唐长安城2.元大都3.明清北京城 6.城市的职能有哪些？答： 1.提供安全、适宜的居住场所 2.军事防御 3.政治统治

4.宗教信仰 5.手工业生产 6.商品交换等其他城市职能三、名词解释（30分）田园城市、城市规划、城市总体布局、居住用地的规划结构、行政行为田园城市：田园城市是为了健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模能足以满足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久性的农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由一委员会受托掌管。城市规划：城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而做的未来空间安排的意志，是人居环境各层面上的、以城市层次为主导工作对象的空间规划。城市总体布局：城市总体布局是城市总体规划的重要内容，它是一项为城市长远合理发展奠定基础的全局性工作。居住用地的规划结构：住用地的规划结构就是指生活居住用地内，居住建筑用地与公共设施用地、公用服务设施、道路、绿地等用地的功能衔接和组织方式。行政行为：行政行为是指行政主体行使政职权，对国家行政事务进行管理并能够产生行政法律效过的行为。 1.什么是城市的性质？城市的性质是城市性质是指某一城市在国家或地区的政治、经济、文化、社会发展中所处的地位和所起的主要作用，也指在全国城市网络中的分工和职能，即为城市的个性和特点。 1.城市用地属性有哪些？城市用地属性有（1）自然属性（2）社会属性（3）经济属性（4）法律属性 2.城市建筑用地分成几大类？几中类？几小类？我国将城市建筑用地分成9大类，27种类，57小类。 3.居住用地规划结构有哪些形式？答：（1）以街坊或居住建筑组团为基本组成位组成居住区 (2) 以居住小区为基本单位组成居住区(3) 以街坊或居住建筑组团和居住小区为基本组成单

南通市城市商圈建设

南通城市商圈发展研究商圈（Trade Area）是一个地理概念。从行业角度讲，不同业种和业态的零售业者在一个相对集中的区域从事经营活动，这个区域的范围就叫商圈。商务部对商业中心（商圈）的划分是：国际商业中心、都市商业中心、市级商业中心、区级商业中心、社区商业中心五大类，由于国际商业中心和都市商业中心的主城区常住人口要分别达到700万和400万，根据南通市区（含通州区）200万人左右的人口分布状况，前两类商圈在我市暂不存在。南通的现代城市商业经历了三次跨越式发展，从上世纪七十年代的桃坞路商业街，到八十年代的华联商业中心，再到九十年代的南大街商业圈。如今，随着城市化进程不断加快，市民消费结构持续升级，商圈发展的“第四级跳”呼之欲出。本文对南通市区城市商圈发展现状进行了研究分析，归纳了现阶段的发展特点，总结了发展中存在的主要问题，并结合商圈发展的主流趋势，针对性的对商圈的建设与发展提出了参考性意见。一、发展现状国内北上广深等一线城市早以多核心、多商圈之间的协作发展作为城市发展基础。南通虽然是三线城市，但作为江苏江北的经济强市，其城市化速度毫不逊色于部分特大城市。“十二五”以来，在高速城市化进程的推动下，市区版图持续扩张，交通条件不断改善，商业网点分布不再囿于环濠河中心区，各类商业设施向新区及区级中心发展。此外，由于大型购物中心、社区店、便利店等业态取得较大发展，城市商圈的整体实力得以显著提升，

市区初步形成了“多核心”商业格局——市级、区级和社区级构成的三级商圈体系同生共存，协调互补。（一）市级商圈建设加快推进 1、南大街商圈日趋成熟。商圈内各类商业网点环绕濠河分布，形成百货零售为主导，集购物餐饮、文化娱乐、旅游观光、展示博览于一体的特色商圈。2014年，以交通及环境整治为重点的十字街综合改造工程竣工，南大街步行化改造取得成效，商业配套设施不断完善，购物环境持续改善，商业梯度升级步伐加快。南大街地下品牌广场、苏宁生活广场、圆融广场陆续开业。南大街获评“百城千店无假货示范街”，南通文峰大世界、南通金鹰国际购物中心被评为“达标级百货店”。商圈内营业面积5000平方米以上的大型商业网点21个，2014年实现商品销售额142.83亿元，占全市社消零的6.63%。 2、新城区商圈建设成效显著。新城区商圈以中央商务区为中心，十年来的建设取得明显进展。中南城购物中心、中南精品百货，星光耀广场等地标志性商业网点相继开业迎客，海联大厦、中南商务楼、启瑞广场等11座5000平米以上商务楼宇陆续建成竣工，业态齐备、繁荣有序的新城区商圈对提升南通城市形象发挥了重要作用。截至2014年底，中央商务区集聚企业近2000多家，实现税收（全口径）4.2亿元，吸纳就业人员近万人。商圈内营业面积5000平方米以上的大型商业网点21个，2014年实现商品销售额142.83亿元，占全市社消零的6.63%。 3、市北新城商圈建设快速推进。市北新城商圈定位为商务、商贸、娱乐、城市公共活动功能以及生产性服务功能突出的综合性中心区，其核心区“五水商圈”正逐步形成富有特色的高端城市商圈。江海风情街、鸿鸣摩尔等集聚了各色餐饮美食，迪卡侬、

南通,中国近代第一城

地处长江之尾、东海之滨的南通，据江海之会、扼南北之喉，渔米之乡，地杰人灵。是一座被水环绕、滋润而透着灵秀的美丽城市。在中国近代史上，南通创办了第一所师范学校、第一座民间博物苑、第一所纺织学校、第一所刺绣学校、第一所戏剧学校、第一所中国人办的盲哑学校和第一个气象站七个第一。范仲淹、王安石、米芾、文天祥等诸多名家在南通留下传世之作和轶闻逸事。江海大地还孕育了当代表演艺术家赵丹、国画大师王个簃、著名数学家杨乐及20多位中国科学院和工程院院士。南通有中国近代第一城之美誉。南通古称通州，五千多年前，还是茫茫海域，江海之水因涨沙冲积成沙洲，经过漫长的岁月先后四次大规模的并接才成为陆地，到了19世纪末20世纪初基本形成了现代南通的境域。南通自从后周显德三年(956年)在这里设立通州府建城，领静海、海门二县，至今也有了一千多年的历史。清雍正三年（1724年）改通州为直隶州，辖泰兴、如皋两县，隶江苏市政使司；乾隆二十六年（1761年）改隶江宁市政使司。辛亥革命后废州立县，设南通县公署。1914~1927年，南通、如皋、靖江、泰兴等县为苏常道管辖，海门、崇明等归沪海道管辖。1934年设立南通行政督察区专员公署，辖南通崇明、启东、海门、如皋、靖江六县。抗日战争时期的1941年3月，在南通县北兴桥建立了抗日民主政府，解放战争期间，设通东、通海、通西、通如行署，在如东掘港建立苏中第四行政区专员公署。建国后，行政区划几经变更，直到1989年以后南通市下辖通州区、启东市、海门市、如皋市、如东县、海安县。古时南通称通州，得势于独特的江海之交地理位置。江苏的南通州与北京的北通州，遥相呼应。为此，乾隆年间还出现了一副令人传颂的对联：南通州，北通州，南北通州通南北；东当铺，西当铺，东西当铺当东西。在只有航运的年代，南通北往，恰如其分。南通距离上海并不远，过去两地往来却因长江天堑而交通多有不便。在我的记忆中，上个世纪八十年代中后期和九十年初期，我在上海到南通去，只能以轮船出行，我们在上海的十六铺码头，搭乘晚上驶往南通的长江轮船，要在船上宿一夜，次日清晨才能到达南通港。时间虽然比较漫长些，可是能在江轮上听听长江涛声，望望天空星星，那种遐意至今还令人回味留恋。现在，上海前往南通的长江轮已经停航，上海的十六铺百年码头也已经关闭。想去南通可以走沿江高速公路并经跨江大桥苏通大桥，大约二个小时左右就可以直达南通。苏通大桥是一座跨径很大的斜拉桥，人字形的桥塔高300.4米，高耸入云。车行桥上，桥面很宽，共有6车道，同两岸高速路相接。车过大桥，即刻就能进入南通市区。在桥上极目东望，只见江面开阔，巨澜陡峭，云水悠悠一色，江之尾，海之首，万里长江入海流，给人以无限的遐想。南通，无论从航路还是陆路都已成为名副其实的南通。我去过好多次南通，最早是在上虞真美日化厂与我的师傅朱文龙一起去的，从上海到南通再转到海门，为的是做化妆品玻璃瓷瓶。后来我自己开厂需要生产旅游挂件香水玻璃瓶，也去过几次南通。

《面向对象程序设计》大作业

《面向对象程序设计》大作业项目名称基于C#的一款扫雷游戏班级7B1551 组员李豪雄曹启李宁

一、开发环境开发环境：vs2010 开发语言：C# 二、系统功能设计 1.创建项目功能实现创建项目，找图片素材 2.界面设计介绍关于扫雷游戏界面的设计提出希望在对应级别（初级、中级、高级、自定义）的按钮的显示勾，以表示目前的游戏等级。 3.雷区绘制界面中雷区的绘制方法 4.菜单操作有两个时候需要对它进行操作，一个是加载上次游戏设置的时候，一个是在游戏过程中进行设置的时候，设计菜单中的相关方法 5.内部实现内部埋雷，放雷，标旗子，标问号的方法 6．整体完善写游戏的胜利条件，自定义游戏的初始化及相关调试任务三、实现 1、创建项目功能实现玩过扫雷的读者应该知道，扫雷需要用到三种图片素材——地雷、红旗、问号。当右击一个方块的时候，会插上红旗，表示游戏者认为该方块内有地雷；再次右

击该方块，会变成问号，表示不确定该方块内是否有地雷；第三次右击该方块，问号消失，恢复到初始的状态。我们前往Iconfinder寻找合适的图标，并且通过Photoshop或者Illustrator的处理得到我们所需要的图标。文章中含有下载地址的图标资源可以使用右键—目标另存为进行下载。通过一定的搜索以及图片的处理，得到了下面一组素材图标，下载地址：Doubbt、Flag、Mine。除了这些素材以外，我们还需要找一个图标，使得整个程序看上去更加正式一点，这里使用图标如下，注意程序图标的后缀为ico，下载地址：favicon 接下来，我们打开Visual Studio 2013开始创建工程，界面如下：

生态城市-从概念到规划管理实施

15【摘要】“生态城市”规划近年来被城市规划决策者关注，无论是发展商或是地方政府，都对此概念及如何去编制和实施产生兴趣。然而，要规划和实施生态城市，无论在理念、手段、方法和决策过程等方面都与当前国内的城市规划管理方法不完全相同。本文以两个案例去讨论从生态城市规划概念实施到城乡规划管理制度面对的机遇和挑战。【关键词】生态城；可持续发展；城乡规划管理ECO CITY: FROM CONCEPT TO IMPLEMEN- TATION WITH SHANGHAI DONGTAN AND BEIJING CHANGXINGDIAN AS CASES Stanley C.T. YIP ABSTRACT: Eco city planning has attracted the at- tention of city decision makers recently in China. However, the planning of eco cities would need a new mindset and innovative approaches which are differ- ent from the conventional planning practices. This paper discusses the opportunities and challenges from planning to implementation the eco city faced with through two case studies. KEYWORDS: eco city; sustainable development; urban-rural planning administration １生态城市的概念生态城市建设的理论依据主要源自可持续发展理念，以及把城市生态学原理落实到城市规划、设计及管理（吴金星，２００３）。有关可持续发展理念已有大量研究及实施分析，本文不再复述。总体而言，可持续城市发展理念是要通过不同手段，协调社会、经济和环境的平衡，及保障当代人和后代人的需要，使未来的城市居民有所选择。可持续城市发展着重强调协调城市的规模、人口、经济生产、空间、社会结构、平等、资源节约、环境友好等发展元素。从城市发展内涵而言，这一系列的元素和生态城市规划的内容是一致的。城市生态学是生态城市规划的理论基础，笔者觉得应用在城市规划方面主要包括以下３个重点：（１）城市本身——即社会、经济、资源、环境生态系统，有资源投入产出的过程，亦有生成代谢的循环；（２）　城市本身同时也是地球整体生态系统的一部分，它对自然生态的影响可以是相辅相成，也可能会产生不可回转的负面效应；（３）由于城市是生态系统的一部分，有关应用在生态学的概念如承载力、生态价值、多样性、生态链、资源使用及供应、生态足迹等都可应用在城市规划和管理中（景星蓉，等，２００４）。黄光宇提出生态城市是根据生态学原理，综合研究城市生态系统中人和其“住所”的关系，目的是保护和合理使用一切自然资源和能源，提高资源重用和再生，以达到城市自我调节。他称生态城市为“社会和谐、经济高效、生态良性循环”的人类住区形式（黄光宇，２００２，张坤民等，２００３）。近年国内也开始研究国外生态城市的建设实例，并分析和讨论如何借鉴。黄肇义（２００２）介绍了４个各有特色的国外生态城市案例，包括巴西库里蒂巴、丹麦哥本哈根、新西兰威德加理和澳大利亚怀阿拉。他总结的有关国外生态城市特点如下：（１）有明确生态城市建设目标和指导原则；（２）强调生产资源利用、生活消费和垃圾处理的减少、再利用和循环；（３）促进社区参与。生态城市：从概念到规划管理实施 ——上海崇明岛东滩和北京丰台长辛店叶祖达【作者简介】叶祖达，男，ＡＲＵＰ奥雅纳咨询服务公司规划／发展总监，香港规划师学会原会长，北京大学城环学院博士研究生。【收稿日期】２００８－０６－２９【文章编号】１００２－１３２９（２００８）０８－００１５－０６【中图分类号】ＴＵ９８４；Ｘ３２０１【文献标识码】Ａ