G105国道(粤西沿海高速公路出口至梅华西立交段)快速化改造工程

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G105国道（粤西沿海高速公路出口至梅华西立交段）快速化改造工程建设项目环境影响报告书

（简本）

建设单位：珠海交通集团有限公司

评价单位：江西省环境保护科学研究院

2012年12月

1 总论

1.1 项目概况及由来

近年来，在市委市政府的大力支持下，G105国道该路段的行车条件及通行能力相对之前都有很大的改善，先后完成了G105国道沥青路面加铺、沿线管网完善建设及排洪渠整治工程。但由于项目地处珠海市主城区边缘，且周边工业园区、沿线村镇近年发展速度迅猛，使得G105国道现状交通较为杂乱，机非混行，过境交通与区域内交通并行。严重影响主城区与城市北部的粤西沿海高速等多条交通干道的联系。

G105国道（粤西沿海高速公路出口至梅华西立交段）快速化改造工程主要是通过将G105国道该路段过境交通与区域交通实现分离，实现珠海主城区与西部沿海高速的快速联系；同时规范道路内的交通主体，实现机非分离；并配套完成上冲检查站站场及周边的升级改造，提高珠海主城区西北门户的景观及使用功能。顺利实现与正在实施的明珠路改造工程、梅华西路改造工程等工程的交通及景观的同步升级。带动珠海市的经济发展，提高与周边城市的联系速率，确立珠海市作为珠江口西岸核心城市的地位。

本项目北起于粤西沿海高速坦洲出口与G105国道交叉口南侧，桩号为K2684+060；沿线与界涌路、沥溪路、南坦路及多条规划道路相交，止于上冲检查站，桩号K2688+890.721；与梅华西立交实施范围相接，道路全长约4.831km。建设内容主要包含桥涵工程、道路工程、交叉工程、管线工程及相关市政配套工程，具体有主线高架桥工程、地面辅线完善工程（含辅线完善、慢行系统改造、管线迁改、绿化升级、照明设置等）、上冲检查站升级改造工程及施工期临时交通组织等。

1.2 评价区域所属环境功能属性

本项目所属的各类功能区区划范围想见表1.2-1。

表1.2-1 项目所在地环境功能属性表

1.3 环境保护目标

（1）地表水环境保护目标：保护本项目所经地表水体的水环境质量符合相应的水功能区划的要求；

（2）大气、声环境保护目标：保护施工区域、运输路线两侧环境敏感点的大气和声环境，不因项目实施受到显著影响。

（3）生态保护目标：保护公路施工沿线的植被、动物等，不因本项目的施工和营运而数量明显减少。

（4）社会环境保护目标：保护公路施工沿线的居民生活质量、出行方便等，不因本项目的建设而受到明显的影响。

1.4 产业政策及选址合理性分析

根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》“城市公共交通”建设属于鼓励类项目。《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》，广东省鼓励建设“城市公共交通”。本项目属于市政道路项目，配套建设包括给排水等，项目建设可以加强区域的市政交通设施，完善工业园交通运输。项目属于国家及广东省产业结构调整指导目录的鼓励类，因此本工程建设符合产业政策。

本项目的建设可以满足珠海市城市发展，完善周边路网建设，缓解交通压力，方便周边居民出行。项目选线及建设基本满足相关法律法规及相关规划的要求。项目属于国家及广东省产业结构调整指导目录的鼓励类项目。

综上所述，本项目选线基本合理。

2 施工期环境影响评价

2.1施工期声环境影响分析

施工噪声主要来源于施工机械、运输车辆等，其中施工机械为最主要的噪声

源。本项目昼间施工机械噪声的最大影响范围是50m；夜间施工机械噪声的最大影响范围是281m。通过合理安排施工时间，采取有效的降噪措施后，可将施工期噪声污染的影响降低到可接受的范围内。

2.2施工期环境空气影响分析

施工期间不可避免地会对附近空气质量产生一定程度的影响，但这种影响具有暂时性，会随着施工结束而消失，并考虑本建设项目所处区域雨量充沛，气候湿润，有利于粉尘沉降，土壤湿润，能阻止尘土飞扬。因此，施工期带来的粉尘污染在采取适当环保措施后，其影响可以降低到较小，不会对周围空气敏感点产生较大的影响。

2.3施工期水环境影响分析

本项目施工期产生的废水主要包括：施工人员驻地的生活污水；运输车辆离开施工工地前洗车的废水；其他施工废水（例如，软土路基打桩施工时产生的泥浆废水，施工工地水土流失泥水，施工机械设备冲洗废水等）。施工人员生活污水经化粪池处理后纳入市政污水管网；通过车辆一体化冲洗装置，项目工地的洗车废水不会对水环境造成影响。在施工图设计阶段，必须从保护水质的角度出发，做好水工构筑物的施工进度安排，按要求进行施工营地选址。严格落实以上措施后，施工期的施工废水不会对地表水体产生明显影响。

2.4施工期固体废物影响分析

本项目施工期产生的固体废物主要包括施工人员生活垃圾和建筑拆除产生的固体废物等，由于本项目挖方全部用于填方，一部分用于绿化工程覆土，另一部分当作本工程的建筑材料，无余泥渣土产生；生活垃圾交由环卫部门处理。经处理后施工固体废物对环境影响较小。

2.5施工期生态环境影响分析

本项目工程会占用一定土地，项目建成后，本公路绿地的建设，可补偿本项目占地所造成的原有生物量的损失。施工前施工单位必须先与当地政府部门协调有关施工场地、施工营地以及施工临时便道等问题，并加强对施工人员的环保教育。施工过程中要加强施工管理，减少施工活动对项目周边植被的破坏。施工结束后，要尽快恢复地表植被，有条件复耕的应复耕。

2.6施工期社会环境影响分析

本项目为旧路改造项目，基本沿用原有道路路基，且主体为高架桥结构，基本无需移民搬迁和占用农田，对社会环境影响较小。另外，建设单位应做好准备工作，减缓因本项目建设造成受影响的居民生活质量下降。

3 营运期环境影响评价结论

3.1声环境影响分析

声环境影响分析与评价结果表明，本项目建成投入使用后随着车流量的增大，机动车的影响范围也随之增加，主要集中在项目红线外30~200m外。项目在营运期间也对部分环境敏感点造成一定的声环境影响，但只要本项目建设过程采取适当的噪声防治措施，降低营运期间交通噪声对沿线声环境敏感点的噪声影响程度，则本项目评价范围内敏感点的声环境质量能达标，不会因本项目的营运产生使得环境质量明显下降。

3.2环境空气影响分析

机动车尾气排放对道路两侧环境空气质量有一定的影响，但根据本项目近期、中期、远期在正常气象条件下和最不利情况条件下，NO2的高峰小时和日均浓度均符合环境空气质量相应标准。因此，本项目的建成营运，机动车尾气排放的污染物对当地环境空气影响不大。

3.3地表水环境影响分析

类比其它道路地面雨水及本项目目前地面雨水的水环境影响情况，本项目建设完成后，路面雨水将不会对沿线水环境产生明显不良影响。

3.4固体废物影响分析

本项目产生的固体废物不会对环境造成不良影响。

3.5地下水环境影响分析

正常情况下，道路不会产生污水，基本不存在对地下水环境产生影响的污染源。本项目建成后，路面雨水难以通过路面下渗，不会对该区域地下水造成影响。

3.6社会环境影响分析

本项目运营期间有利于改善交通运输条件，加快城乡贸易流通，从而促进人民生活水平的提高；有效的促进区域间的文化、教育、卫生事业；有效的促进旅游事业的发展；增加就业机会等。

4 环境质量现状调查与评价

4.1地表水环境质量现状监测与评价

两个监测断面的监测指标，除pH、SS外，其余监测指标均超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，南溪河上游水质比下游水质超标严重。造成水质超标的原因主要是南溪河两岸工厂的污水外排，以及沿岸居民的生活污水的外排，据现场调查，南溪河流动性差，富营养化严重。

4.2环境空气质量现状监测与评价

各监测点的SO2、NO2、CO的小时平均浓度，SO2、NO2、CO、TSP日均浓度都满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求，说明本项目沿线的环境空气质量现状良好。

4.3声环境质量现状监测与评价

昼间：界涌村100m范围内均超过声环境质量相关标准，首排建筑物监测噪声值超标最严重，沥溪村首排建筑物超过声环境质量4a类标准，其余监测点位噪声值均达标；珠海中山医院、渝海小学、长沙幼儿园以及交通断面观测处噪声均超过声环境质量相关标准值。据现场观察，界涌村、沥溪村以及几个交通断面观测处噪声值超标主要是受到本项目以及与本项目相接的临近道路交通噪声的影响；珠海中山医院、渝海小学以及长沙幼儿园噪声值超标主要是昼间生活噪声的影响。夜间：界涌村、沥溪村首排建筑物噪声观测值超过声环境质量相关标准，交通断面观测处噪声G105国道与梅西立交交叉口北侧超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，其余监测点位均符合相关标准的要求。本项目评价区域内受交通噪声的影响较大，医院、学校昼间主要受生活噪声的影响。

4.4生态现状调查

本项目沿线土地利用以工业厂房、商业以及居民居住为主，村镇街道化明显，

发展成熟。本项目沿线植被主要是人工种植的景观植物，人工化明显，以草皮绿化为主，无珍稀植物，生态类型及结构单一。

5 环境风险评价结论

本项目发生危险品运输事故的概率是非常小的，重大危险源主要为运输危险化学品的车辆由于事故造成化学品泄漏对项目附近水体、群众产生影响。事故处理按珠海市重特大危险化学品事故应急救援预案进行实施，可在最大限度上减轻事故对社会环境和自然环境产生的影响。

6 运营期污染防治措施

6.1营运期噪声污染防治措施

本项目建议，在运营期间主要通过工程降噪及管理规划等措施，保证沿线各敏感点声环境质量达到声环境功能区要求，不会对居民正常生活、作息、学习带来明显不良影响。主要的工程措施有对路段声环境超标敏感点设置隔声窗；建设降噪林。另外还采取逐步完善和提高机动车噪声的排放标准；严格限制行车速度；做好路面维修保养；部分路段禁鸣喇叭；做好城镇规划等管理措施减少本项目对声环境质量的影响。

6.2大气污染防治措施

（1）禁止尾气污染物超标排放机动车的通行

（2）加强机动车的检测与维修

（3）降低路面扬尘

（4）支持配合当地政府，搞好机动车尾气污染控制

（5）对大气污染物扩散采取控制措施：a、增加大气污染物扩散距离；b、利用植被净化空气。

6.3水污染防治措施

本项目全线道路路面径流采用雨水管道进行收集并有组织地排放，沿线污水经收集进入市政污水管道系统，最终排至城市污水处理厂进行处理。

6.4社会环境影响减缓措施

教育驾驶人员要谨慎驾驶，要严格遵守行驶规则等，以防交通事故发生。保护好交通工程标志、标线、警告、禁令、指示、指路、诱导和告示牌等标志，应保持完善、齐全和醒目；车道边缘线、车道中心线、分界线、出入口标线、导向箭头和突出路标等标线，应使其保持分界清晰，线向清楚，轮廓分明。要维护、养护好中央隔离带护栏、隔离带防眩板和隔离带绿篱、树草等保护设施。

6.5生态环境影响减缓措施

营运期生态环境保护措施包括公路绿化美化措施及生态影响补偿措施。

7 公众参与

本环评共发放65份公众意见调查表，回收有效公众意见问卷60份，回收率为92.31%。在受访的60份个人公众对象中，男性36名，女性24名；受访者的年龄以中年人为主。其中大专以上文化程度占15.0%，高中及中专学历占45.0%，初中学历占33.3%，小学学历占6.7%。职业构成中，农民占13.3%，师生占3.3%，工人占23.3%，干部占3.3%，个体占43.3%，其它占13.5%。从在当地居住时间来看，大多数居民为长期在本地居住的当地居民。从调查对象的构成来看，受访对象中直接受影响的公众占总样本数的比例超过70%的比例，符合《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》（粤环〔2007〕99 号）中有关“参与调查的公众中位于项目环境（含风险事故）影响范围内的单位数量不得少于70%”的要求。

公众参与的调查结果统计如下：

1、您了解本项目的建设么？

在60份调查问卷中，28%的受访者（17人）表示了解，72%的受访者（43人）表示不了解，经问卷调查工作人员介绍知道。建设单位在后续的工作中应该加强相关宣传工作，以取得沿线居民的支持与理解，方便居民对其生活工作可能受到的影响做好准备。

2、您希望建设单位采取什么噪声防护措施？

在60份调查问卷中，45%的受访者选择隔声屏障，15%的受访者选择安装隔声窗，40%的受访者选择路边绿化屏障。

3、在采取各项环保措施的情况下，您对该道路的建设的态度如何？

在60份调查问卷中，95%的受访者表示赞成，5%的受访者表示无所谓，没有人不赞成。

4、您对该道路选线的态度如何？

在60份调查问卷中，93%的受访者表示赞成，7%的受访者表示无所谓，没有人不赞成。

5、您认为道路建设对您所在地区经济发展的作用如何？

在60份调查问卷中，85%的受访者选择促进作用，12%的受访者选择没有影响，没有人选择不利影响。

6、本道路施工过程中，您认为应该注意哪些问题？

在60份调查问卷中，70%的受访者选择施工噪声，77%的受访者选择施工扬尘，63%的受访者选择施工垃圾，22%的受访者选择土地占用，32%的受访者选择施工废水，30%的受访者选择对沿线有所交叉点现有公路的交通管理及拆迁补偿，2%的受访者选择其他。

7、本道路通车后，您认为应注意和解决哪些问题?

在60份调查问卷中，43%的受访者选择噪声影响，40%的受访者选择汽车尾气影响，65%的受访者选择生态（绿化等），63%的受访者选择交通安全管理，15%的受访者选择对沿线水体的影响，2%选择其他。

反馈意见的回应：

对于这些公众的意见，建设单位表示会考虑他们的建议，加强施工期间的交通安全管理，施工管理，采取必要的环保措施，确保道路施工期间师生的安全，尽量把对道路沿线周边居民、学校师生的正常生活、工作的影响降到最低。

3、单位意见调查结果

2012年11月3日～11月10日对项目周边社会团体进行了公众参与调查。本次公众参与调查发放调查表（单位）10份，收回10份，回收率为100%，参与调查的单位位于项目环境（含风险事故）影响范围内的单位数量为100%，符合《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》（粤环〔2007〕99 号）中有关“参与调查的单位中位于项目环境（含风险事故）影响范围内的单位数量不得少于70%”的要求。

共发放9份单位调查表，回收9份，回收率100%，67%的被调查单位了解本项目的建设，33%的被调查单位不了解本项目的建设；56%的被调查单位希望采取隔声屏障措施，56%的被调查单位希望安装隔声窗；33%的被调查单位希望采取路边绿化屏障；89%的被调查单位赞成本项目的建设并赞成道路的选线，11%的被调查单位对本项目的建设及选线持无所谓的态度；89%的被调查单位认为道路的建设对所在地区的经济发展起促进作用，其余11%则认为对区域经济发展不产生影响；项目施工过程中，89%的被调查单位认为注意噪声问题，全部的调查单位认为应该注意施工扬尘问题，22%的被调查单位认为应注意施工产生的垃圾，22%的被调查单位认为应注意施工废水；56%的被调查单位认为应考虑对沿线交叉路口的交通管理及拆迁补偿问题；项目通车后，78%的被调查单位认为应注意噪声问题；22%的被调查者认为注意汽车尾气的影响；67%的被调查者认为应注意生态绿化问题，78%的被调查者认为应注意交通安全管理；11的被调查者认为应注意对沿线水体的影响。

渝海小学提出了相关意见和建议，具体如下：希望再界涌路与本项目交叉处安装红绿灯，以保证过往学生的安全。

反馈意见的回应

对于这些单位的意见，建设单位表示会采纳他们的建议，加强施工期间的交通安全管理，施工管理，采取必要的环保措施，确保道路施工期间尽量把对道路沿线周边居民、学校师生的正常生活、工作的影响降到最低。

本次公众参与调查范围广，方法适当，调查对象基本覆盖了项目附近主要受影响住户，公众参与调查表回收率高，调查结果公正客观。

通过本次公众调查，对该项目持赞成、不否定态度的占大多数。建设项目产生的各项污染物经过有效的处理之后可以达标排放，对周边环境的影响不大，是公众可以接受的。公众对本建设项目是既支持，但也有担心，且明确地表明了对他们身边环境质量的关心，表现出公众强烈的环境意识。建设单位应确实要在建设项目的规划和实施过程中，始终把环保问题作为重点，认真落实各项污染治理措施，做好治理工作，以争取公众持久的支持。确保本工程环境保护设施的“三同时”，在日常运营中多与公众进行沟通，及时解决出现的环境问题，以实际行动取得周围公众的支持，取得经济效益和社会效益双丰收。

8 综合结论

本项目在施工和营运期间不可避免地对沿线评价范围内的环境和敏感点产生一定影响，但这种影响通过采取一定的环境管理措施和工程措施后可以得到缓解或消除，其影响能控制在可接受的范围内。建设单位必须认真执行“三同时”等的管理规定，切实落实本环境影响报告中的环保措施及建议，经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。

本项目是完善珠海市路网以及城市发展的需要，其建设可方便附近居民出行，促进经济发展，总体而言是符合广大公众的基本利益的。本项目的建设从环保角度而言是可行的。